人民網(wǎng)雄安7月31日電 《河北雄安新區(qū)條例》于29日經(jīng)河北省人大常委會(huì)審議通過，將于2021年9月1日起施行。該條例聚焦管理體制、規(guī)劃與建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、改革與開放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、協(xié)同發(fā)展、法治保障等，在立法層面對(duì)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)作出全面系統(tǒng)規(guī)范。人民雄安網(wǎng)帶你速覽條例要點(diǎn)。
1、賦予雄安新區(qū)更大的自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新的管理權(quán)限。
2、統(tǒng)籌安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和地方政府債券，支持雄安新區(qū)建設(shè)。
3、雄安新區(qū)管理委員會(huì)是河北省人民政府的派出機(jī)構(gòu)，參照行使設(shè)區(qū)的市人民政府的行政管理職權(quán)。
4、雄安新區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省賦予的自主權(quán)，完善大部門制運(yùn)行模式。
5、雄安新區(qū)管理委員會(huì)享有統(tǒng)籌使用人力資源的自主權(quán)。
6、雄安新區(qū)管理委員會(huì)可根據(jù)建設(shè)發(fā)展需要，按程序確定、調(diào)整執(zhí)法職能和事項(xiàng)。
7、完善規(guī)劃實(shí)施決策機(jī)制，建立雄安新區(qū)規(guī)劃委員會(huì)。
8、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、城市建筑等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。
9、形成體現(xiàn)歷史傳承、文明包容、時(shí)代創(chuàng)新的新區(qū)風(fēng)貌。
10、雄安新區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，建設(shè)全球領(lǐng)先的智慧城市。
11、建立高效聯(lián)動(dòng)智能的新型城市安全和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。
12、建立入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目科學(xué)評(píng)估論證機(jī)制，制定限制承接和布局的產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單。
13、重點(diǎn)承接在京高等學(xué)校、國家級(jí)科研院所、高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)、現(xiàn)代物流企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)總部、新一代信息技術(shù)中央管理企業(yè)等北京非首都功能疏解。
14、重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等高端高新產(chǎn)業(yè)。
15、推動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施在雄安新區(qū)布局，建設(shè)金融科技中心。
16、鼓勵(lì)科技成果投資入股，推動(dòng)創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化、專利化。
17、將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力作為重要指標(biāo)納入政府績效考核。
18、在土地、住房、投融資、財(cái)稅、金融、人才、醫(yī)療等方面先行先試。
19、支持設(shè)立各類法人金融機(jī)構(gòu)，支持民營和外資金融企業(yè)發(fā)展。
20、建立“五湖四海”選人用人機(jī)制以及高層次人才引進(jìn)與激勵(lì)政策體系。
21、建立健全權(quán)責(zé)明確的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系，實(shí)施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
22、完善被征地農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度。
23、對(duì)符合稅制改革和發(fā)展方向的稅收政策，在現(xiàn)行稅收制度框架內(nèi)優(yōu)先實(shí)施。
24、引導(dǎo)和推動(dòng)符合雄安新區(qū)功能定位的在京高新技術(shù)企業(yè)加快轉(zhuǎn)移遷入。
25、探索建立“揭榜掛帥”的科技人才激勵(lì)機(jī)制，賦予科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校收入分配自主權(quán)。
26、探索建立符合國際規(guī)則的金融監(jiān)管框架。
27、實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)和科技成果管理負(fù)面清單制度。
28、鼓勵(lì)國際國內(nèi)各類資本參與建設(shè)。
29、實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。
30、支持金融業(yè)實(shí)施更大力度的對(duì)外開放。
31、允許跨國公司總部在雄安新區(qū)開展本外幣資金集中運(yùn)營，便利跨境支付結(jié)算。
32、推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。
33、積極推進(jìn)雄安綜合保稅區(qū)建設(shè)。
34、探索建立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，建立國際貿(mào)易“單一窗口”。
35、為境外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。
36、推動(dòng)與相關(guān)國家和地區(qū)的交流合作。
37、建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，加快碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程。
38、以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)以淀興城、城淀共融。
39、推行生態(tài)環(huán)境損害賠償和企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)等制度。
40、建立具有國際先進(jìn)水平的生活垃圾分類制度，率先建成無廢城市。
41、形成多能互補(bǔ)的清潔供熱系統(tǒng)。
42、加強(qiáng)綠化帶和生態(tài)廊道建設(shè)，構(gòu)建多類型公園體系，提高綠化和森林覆蓋率。
43、建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制。
44、開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核。
45、提升雄安新區(qū)公共服務(wù)水平。
46、推行證明事項(xiàng)告知承諾制，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。
47、構(gòu)建新型多元化住房供應(yīng)體系，嚴(yán)禁大規(guī)模開發(fā)商業(yè)房地產(chǎn)。
48、發(fā)展高質(zhì)量的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育，高水平、開放式、國際化高等教育。
49、構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和立體化衛(wèi)生應(yīng)急體系。
50、支持、鼓勵(lì)社會(huì)資本和境外醫(yī)療人員參與提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
51、促進(jìn)與北京、天津以及周邊地區(qū)合理分工，輻射帶動(dòng)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。
52、編制公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
53、與周邊地區(qū)建立生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理長效機(jī)制。
54、合理布局綜合交通樞紐，加快建立連接雄安新區(qū)與北京、天津及周邊地區(qū)的軌道和公路交通網(wǎng)絡(luò)，打造便捷、安全、綠色、智能的交通系統(tǒng)。
55、制定有利于承接北京非首都功能疏解的人口遷移政策，實(shí)行積分落戶制度。
56、推動(dòng)基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平與北京、天津相銜接。
57、建立軍民科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
58、保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
59、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
60、完善社會(huì)信用體系。
61、對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)。
62、支持設(shè)立國際性仲裁、認(rèn)證、鑒定機(jī)構(gòu)，建立商事糾紛多元解決機(jī)制。
63、營造公正高效權(quán)威的司法環(huán)境。
64、建立有利于鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
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