河北：扎實(shí)開展質(zhì)量提升 助力全面建成小康社會

假冒偽劣食品集中銷毀現(xiàn)場。 王光明攝

人民網(wǎng)石家莊11月19日電 （付兆颯）18日，在位于石家莊市趙縣的石家莊翔宇環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心廠區(qū)內(nèi)，酒類、調(diào)味品類、糧食類、飲料類、肉制品類、保健食品類、食用油類、方便食品類等10余類67.09噸假冒偽劣食品被集中統(tǒng)一銷毀。

18日，市場監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、全國供銷合作總社舉辦了農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)違法食品公開銷毀現(xiàn)場會，河北是分會場之一。在河北分會場，一批批的假冒偽劣食品被集中銷毀，有效保護(hù)了人民群眾“舌尖上的安全”，震懾了違法犯罪分子。

這一幕，是河北省市場監(jiān)督管理局全面落實(shí)省委省政府工作部署，自覺服務(wù)全面建成小康社會，提升全省經(jīng)濟(jì)社會整體質(zhì)量水平的一個(gè)縮影。據(jù)河北省市場監(jiān)督管理局黨組副書記、局長金洪鈞在省政府召開的新聞發(fā)布會上介紹說，“截至目前，全省市場主體總量達(dá)719.58萬戶，較去年底增加了26.68萬戶，居全國第7位；1-10月份，發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)123項(xiàng)，現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)2728項(xiàng)，居全國前列；質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)2538家，供給能力覆蓋全行業(yè)領(lǐng)域，居全國第5位�！�

聚焦重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升 著力助推縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

昌黎的葡萄酒酒香飄世界、唐山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的機(jī)器人大顯神通、定州的體育用品將亮相冬奧會……在河北，35個(gè)重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群串起了燕趙大地的高質(zhì)量發(fā)展之路。這一個(gè)個(gè)重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的崛起，與河北省市場監(jiān)督管理局有著密不可分的關(guān)系。在探索區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量提升道路上，河北市場監(jiān)管人不畏艱辛、敢于擔(dān)當(dāng)，勇做高質(zhì)量發(fā)展的“輕騎兵”。

可以說，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是建成小康社會的重要基礎(chǔ)。河北省市場監(jiān)督管理局聚焦全省質(zhì)量基礎(chǔ)較好、市場競爭力較強(qiáng)、有一定聚集規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ目h（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)集群，出臺《質(zhì)量提升工程實(shí)施方案（2019-2021年）》《全省重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升推進(jìn)方案》，明確“十一步工作法”及28條措施，確定26個(gè)重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群開展質(zhì)量提升。

“近兩年來，為近百家企業(yè)提供技術(shù)幫扶479人次�！苯鸷殁x介紹說，探索創(chuàng)新“26+X”區(qū)域質(zhì)量提升新模式，將全國質(zhì)量強(qiáng)市（縣）示范城市、全國百強(qiáng)縣及廊坊北三縣等區(qū)域納入省級質(zhì)量提升重點(diǎn)區(qū)域，從總體規(guī)劃、基礎(chǔ)支撐、龍頭帶動(dòng)、對標(biāo)對表、品牌培育等方面持續(xù)加力，為縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升奠定基礎(chǔ)。

突出重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量提升 全力增強(qiáng)人民群眾幸福感

制造業(yè)、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、政府服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，事關(guān)全面小康社會的質(zhì)量高不高，人民群眾的幸福感強(qiáng)不強(qiáng)。

河北省市場監(jiān)督管理局積極發(fā)揮省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省政府食品安全委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，盯住質(zhì)量抓提升。據(jù)金洪鈞介紹說，在有關(guān)部門的共同努力下，全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)84.01，連續(xù)三年處于中等競爭力水平。生態(tài)質(zhì)量持續(xù)向好，10個(gè)設(shè)區(qū)市成功創(chuàng)建國家園林城市。城鄉(xiāng)建設(shè)和政府服務(wù)質(zhì)量明顯提升，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比達(dá)90%，河北省成為全國第5個(gè)“證照分離”改革全覆蓋省份，食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量合格率這幾年一直穩(wěn)定在98%以上。

此外，省委、省政府連續(xù)兩年把食品藥品安全工程列入20項(xiàng)民心工程，石家莊、張家口、唐山等3市被授予首批國家食品安全示范城市，河北食品安全工作連續(xù)兩年被國務(wù)院食安委考核評為A級等次，人民群眾的幸福感不斷增強(qiáng)。

強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐 努力提升人民群眾獲得感

全面建設(shè)小康社會，需要先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，計(jì)量、認(rèn)證服務(wù)的提升，質(zhì)量標(biāo)桿的培育，來更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求。

河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)揮省標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)行業(yè)主管部門牽頭成立省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會19個(gè)，推動(dòng)區(qū)域主導(dǎo)成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會9個(gè)，構(gòu)建了支撐“六大質(zhì)量”的“六大標(biāo)準(zhǔn)體系”。近五年來，優(yōu)化整合省地方標(biāo)準(zhǔn)，廢止強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)137項(xiàng)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)742項(xiàng)，新制定發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)1173項(xiàng)；主持或參與制修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1091項(xiàng)；創(chuàng)立京津冀標(biāo)準(zhǔn)化“3+X”新模式，累計(jì)發(fā)布京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)63項(xiàng)，推動(dòng)通武廊醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。利用認(rèn)證手段服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，先后組織200余家防疫用品生產(chǎn)企業(yè)、1100余人次開展國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證培訓(xùn)，指導(dǎo)14家防疫用品生產(chǎn)企業(yè)取得有效國外認(rèn)證證書38張。

同時(shí)，河北省市場監(jiān)督管理局還開展低碳產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，全省取得證書2030余張，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展；累計(jì)培育馳名商標(biāo)358件，地理標(biāo)志產(chǎn)品73件，注冊地理標(biāo)志商標(biāo)247件。優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品的持續(xù)涌現(xiàn)，豐富了人民生活，提高了廣大群眾的生活品質(zhì)。

有效發(fā)揮市場監(jiān)管職能 著力增加人民群眾安全感

近期，消費(fèi)者盧女士將一面寫有“服務(wù)熱情細(xì)致，辦事高效快捷”的錦旗送到邯鄲市永年區(qū)市場監(jiān)管局城區(qū)分局，并對該局工作人員公正高效的服務(wù)表示感謝。據(jù)了解，消費(fèi)者盧女士曾與某手機(jī)商家協(xié)商退還訂金未果，遂向區(qū)市場監(jiān)管局城區(qū)分局投訴舉報(bào)中心尋求幫助。該局接到投訴后高度重視，迅速聯(lián)系商家了解情況，并約見當(dāng)事雙方進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過執(zhí)法人員公正、耐心的溝通，最終雙方達(dá)成和解，商家同意退還訂金，消費(fèi)者與商家對調(diào)解結(jié)果均表示滿意，一場糾紛得以圓滿化解。

盧女士所遇到的消費(fèi)糾紛，不是個(gè)例。為了充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，著力增強(qiáng)人民群眾幸福感，河北省市場監(jiān)督管理局深入開展放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，全省1385家大中型商超實(shí)現(xiàn)100%線下無理由退貨承諾。開展消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，受理消費(fèi)者投訴93.66萬件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1.16億元。

此外，河北省市場監(jiān)督管理局重點(diǎn)聚焦重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全，開展“鐵拳”行動(dòng)，加強(qiáng)對防疫用品、兒童學(xué)生用品、日常生活必需品、冷鏈產(chǎn)品、農(nóng)村假冒偽劣食品等專項(xiàng)整治力度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，全省共查辦案件3.11萬件，涉案金額3.15億元，罰沒款3.2億元，移送公安機(jī)關(guān)案件66件，公開曝光典型案例39批202件，嚴(yán)厲打擊和震懾了違法違規(guī)行為；強(qiáng)化認(rèn)證檢測監(jiān)督管理，對全省食品、煤炭、生態(tài)環(huán)境、機(jī)動(dòng)車領(lǐng)域338家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，持續(xù)開展認(rèn)證亂象整治，檢查企業(yè)3080家，對74家機(jī)構(gòu)立案調(diào)查，有效凈化認(rèn)證市場環(huán)境；持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量信用建設(shè)，全省列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)21.31萬戶，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單3.08萬戶。加強(qiáng)農(nóng)村食品、校園食品、網(wǎng)絡(luò)配餐、食用農(nóng)產(chǎn)品、“瘦肉精”、保健食品等專項(xiàng)整治，完成食品抽檢32.27萬批次。