雄安新區(qū)出臺綠色建筑高質量發(fā)展指導意見

新建城鎮(zhèn)建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準

制圖褚林

日前，雄安新區(qū)印發(fā)《雄安新區(qū)綠色建筑高質量發(fā)展的指導意見》（簡稱《指導意見》），提出將圍繞建設“綠色智慧新城”目標，全方位全過程推行綠色規(guī)劃設計、綠色建造、綠色運維、綠色生活，著力降低建筑能源資源消耗與碳排放，積極應對氣候變化，助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)，打造高質量綠色生態(tài)宜居新城區(qū)典范。

全方位高品質推廣綠色建筑，打造“全綠”典范

“綠色建筑是指在建筑全壽命期內，節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質量建筑。”雄安新區(qū)管委會相關負責人表示，按照“綠色、智能、創(chuàng)新”要求，新區(qū)將高質量推動綠色建筑全面發(fā)展，推廣新型綠色建造方式，促進綠色建材應用，建立綠色建筑高質量發(fā)展長效管理和市場機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，促進綠色建筑發(fā)展從“節(jié)能—零能—正能”到“全壽命期脫碳”的系統(tǒng)升級，形成“單體—街坊—社區(qū)—城區(qū)—城市”的綠色建筑創(chuàng)新性遞進推廣模式，高質量建成綠色智慧新城。

規(guī)模化推廣高星級綠色建筑�！吨笇б庖姟访鞔_了新建城鎮(zhèn)建筑包括民用和工業(yè)建筑在內全面執(zhí)行二星級以上綠色建筑標準，新建政府投資及大型公共建筑全面執(zhí)行三星級綠色建筑標準，啟動區(qū)、起步區(qū)等重點片區(qū)新建建筑力爭達到國際領先水平。到2025年，集中連片建成高質量綠色建筑，綠色生態(tài)宜居新城區(qū)藍圖初步形成。

大力提升新建建筑能效水平。雄安新區(qū)城鎮(zhèn)新建民用建筑在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能強制性標準的基礎上，鼓勵在“一主五輔”區(qū)域內大力推廣超低能耗建筑、近零能耗建筑和零能耗建筑（以下通稱“近零能耗建筑”），發(fā)展零碳建筑。到2025年，建成一批近零能耗示范工程，實現(xiàn)全區(qū)建筑能耗強度低于全國平均水平，建筑能源消費水平接近或者達到現(xiàn)階段發(fā)達國家水平。

大力支持綠色建筑與近零能耗建筑、零碳建筑、健康建筑、智慧建筑、裝配式建筑等“綠色建筑+”融合發(fā)展。

探索開展綠色城市建設試點。在新建片區(qū)和組團范圍內，全面開展綠色街坊、綠色社區(qū)、綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建行動，重點從低碳高效的市政設施、安全便捷的出行環(huán)境、活力宜人的鄰里空間、健康舒適的綠色建筑、完善便捷的公共服務、智慧精細的治理模式、綠色低碳的社會人文等方面建設。到2025年，實現(xiàn)新建綠色街坊、綠色社區(qū)全覆蓋，并創(chuàng)新性遞進推進綠色城（片）區(qū)、綠色城市創(chuàng)建示范。

加快推進工程建設全過程綠色建造

日前，在雄安新區(qū)啟動區(qū)裝配式管廊示范項目現(xiàn)場，大噸位整體式預制拼裝綜合管廊正在安裝。

“我們將積極響應國家大力發(fā)展裝配式建筑倡導，進一步研究長節(jié)段、大噸位整體式預制拼裝綜合管廊施工工法，提升管廊建造質量，完善預制、拼裝工藝，不斷突破管廊建造裝配化尺度及工藝創(chuàng)新�！毙郯布瘓F相關負責人表示，指導意見指出，要加快推進工程建設全過程綠色建造，大力推進綠色建造示范工程創(chuàng)建行動，鼓勵新建房屋建筑和市政基礎設施工程推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產業(yè)化新型建造方式，加強全過程綠色統(tǒng)籌，強化技術創(chuàng)新和集成，實施精細化設計和施工，實現(xiàn)全過程綠色效益最大化。

《指導意見》提出，到2025年，打造一批綠色建造系統(tǒng)化應用場景，建立形成新區(qū)綠色建造的技術體系、管理體系、實施體系和評價體系。

大力推廣裝配式建造。大力發(fā)展鋼結構建筑，鼓勵工業(yè)建筑、醫(yī)院、學校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結構，積極推進鋼結構住宅和農房建設。在工業(yè)建筑、低層公共建筑和住宅及平改坡等工程中積極推廣使用現(xiàn)代木結構。鼓勵全面推廣應用預制內隔墻、預制樓梯板、預制樓板、市政預制構件，不斷提升通用部（構）件工廠化標準化生產水平，推動形成綠色建造完整產業(yè)鏈，推動智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。到2025年，建成一批高質量高水平的裝配式建造的綠色建筑示范項目。

全面推動信息技術集成應用。在新建房屋建筑和市政基礎設施工程中全面推廣BIM等技術在新型建筑工業(yè)化全壽命期的一體化集成應用，提高建筑行業(yè)全產業(yè)鏈資源配置效率，積極推動5G、物聯(lián)網、智能建造等信息技術在建筑中的集成應用，開展“5G+智慧工地”試點示范、智能光伏應用示范，提升建造信息化水平。

加快推廣綠色建造技術。全面推進建筑、結構、機電、裝飾等多專業(yè)綠色協(xié)同設計，實現(xiàn)建造全過程一體化綠色統(tǒng)籌，推進施工現(xiàn)場垃圾減量化與資源化循環(huán)利用，研究推廣建造過程碳排放準確監(jiān)測與核查關鍵技術，推進碳排放數(shù)據(jù)公開透明化。

積極推廣綠色建筑技術應用和示范引領，打造“雄安示范”

日前，國網雄安綜合能源公司與澳大利亞一公司簽署完成《國際可再生能源證書（I-REC）項目購買協(xié)議》，將京雄城際雄安站站房屋頂分布式光伏發(fā)電項目的67.5萬千瓦時上網發(fā)電量形成的碳資產出售給對方，可抵消二氧化碳排放約465噸。這是國網雄安綜合能源公司首筆碳資產全球交易，也成為雄安新區(qū)首筆國際綠證業(yè)務。

快速提升可再生能源應用水平。《指導意見》提出，在中低層住宅、酒店、學校建筑中積極推廣太陽能光熱一體化技術；大力發(fā)展光伏瓦等建材型BIPV光伏技術在城鎮(zhèn)建筑中一體化應用，支持有條件的建筑開展分布式光伏開發(fā)應用試點；鼓勵采用地熱資源、再生水源及余熱等熱泵技術，解決建筑采暖等用能需求；加強智能電網建設，鼓勵新建項目采用光儲直柔技術，提高建筑電氣化應用水平。到2025年，建成一批利用可再生能源的零碳建筑示范項目，盡早實現(xiàn)建筑領域的碳達峰、碳中和。

不斷提升綠色建材應用質量和水平。政府投資和使用財政性資金的新建工程全面采用綠色建材，引導和鼓勵市場投資項目積極使用綠色建材。推進結構基礎和裝飾裝修材料全面使用綠色建材，制定新區(qū)建材推廣和淘汰目錄，實施綠色建材認證制度，構建綠色建材選用、監(jiān)督管理和質量追溯機制，推進綠色建材提供碳足跡指標，不斷提升綠色建材應用和管理水平。到2025年，新建建筑綠色建材應用比例達到70%以上。

奮力打造綠色建筑“雄安示范”。開展零碳建筑技術示范，綜合應用財政獎勵、綠色金融等激勵手段，推動新建學校、醫(yī)院、辦公、居住等項目開展零碳建筑示范，形成適用于新區(qū)的零碳建筑技術體系。開展綠色建造與綠色建材應用示范，爭創(chuàng)國家綠色建造試點示范。推進綠色低碳健康宜居示范區(qū)建設，在重點片區(qū)等新建片區(qū)以創(chuàng)建綠色街坊、社區(qū)為基礎，打造可達性強、服務精準、功能復合、開放安全、舒適便捷的綠色低碳健康宜居示范區(qū)，爭創(chuàng)國家綠色生態(tài)城區(qū)、綠色城市試點示范。

根據(jù)《指導意見》，到2022年，雄安新區(qū)綠色建筑高質量發(fā)展機制初步形成，試點示范項目取得顯著進展。到2025年，高品質綠色建筑全面推廣，綠色社區(qū)全面創(chuàng)建，建成一批標志性項目，綠色建筑高質量發(fā)展長效機制逐步完善，綠色建筑高質量發(fā)展格局基本形成。