東風浩蕩萬象新

河北全力推進京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展

這是多么撼動人心的一幕——44名來自河北阜平山區(qū)的孩子，在北京冬奧會開幕式和閉幕式上，用希臘語唱響奧林匹克會歌，驚艷了世界。

曾經(jīng)身陷貧困的山里娃不僅脫了貧，更“唱”進冬奧、“唱”向世界。這是北京攜手張家口籌辦冬奧會盛開的美麗花朵，更是京津冀協(xié)同發(fā)展豐碩成果的生動寫照。

回望8年前那個載入史冊的重要節(jié)點——2014年2月26日，習近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報，明確將實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略。

8年來，一個重大國家戰(zhàn)略扎實推進。8年來，一場新的偉大實踐波瀾壯闊。

習近平總書記對河北知之深、愛之切，黨的十八大以來9次視察河北，作出一系列重要指示批示�？倳�記親自謀劃、親自部署、親自推動實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，在每一個重要階段和關鍵節(jié)點都作出重要指示。

“在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己。”2016年7月28日，習近平總書記視察唐山時發(fā)表重要講話，對河北推進京津冀協(xié)同發(fā)展提出明確要求，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。

東風浩蕩征帆滿，春潮奔涌萬象新。

河北省委、省政府認真貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，緊緊扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，堅定不移舉全省之力辦好“三件大事”，京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展，雄安新區(qū)建設發(fā)展成效顯著，北京冬奧會圓滿舉辦，重大國家戰(zhàn)略和國家大事落地見效。

一張宏偉藍圖，協(xié)同發(fā)展縱深推進

湛藍天空下，北京大興國際機場的航站樓，如同振翅欲飛的金鳳凰。

2021年12月，北京大興國際機場綜合保稅區(qū)一期通過正式驗收。綜保區(qū)地跨京冀兩地，是全國首個也是目前唯一一個跨省市綜合保稅區(qū)，將在全國率先打造“一個系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗、一次提離”的區(qū)港一體化通關模式。

一張圖規(guī)劃、一盤棋建設、一體化發(fā)展，京津冀協(xié)同發(fā)展之路越走越寬。

一個科學的戰(zhàn)略，總是由問題出發(fā)、謀定思變的結果。

“發(fā)達的中心，落后的腹地”，這是城鄉(xiāng)規(guī)劃學者昔日對京津冀發(fā)展落差的描述。北京集聚過多的非首都功能，天津的帶動作用不強，河北產(chǎn)業(yè)結構偏“重”。

京津冀面臨的問題，是困擾全國諸多城市群的一個縮影。不把難題留給后人，這是一種無比的勇氣和擔當。

2015年6月，中共中央、國務院印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確界定了河北“全國現(xiàn)代商貿物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”的功能定位。

中央關于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，第一次把河北全域納入國家戰(zhàn)略來謀劃，給河北帶來的積極影響和推動作用是全方位和深層次的，是歷史性和轉折性的。

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”“著力加大對協(xié)同發(fā)展的推動，自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做”……習近平總書記的這些生動比喻，揭示了區(qū)域發(fā)展的深刻答案。

思想之光指引偉大實踐。河北始終不渝沿著習近平總書記指引的方向闊步前進，舉全省之力推進京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展。

河北省委九屆六次全會提出“三六八九”工作思路，突出抓好“三件大事”，即推進京津冀協(xié)同發(fā)展、規(guī)劃建設雄安新區(qū)、籌辦北京冬奧會。

河北省第十次黨代會將“加快建設‘兩翼’帶動、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化河北”列為“六個現(xiàn)代化河北”之首�！皟梢怼�，即以建設雄安新區(qū)疏解北京非首都功能集中承載地，帶動冀中南乃至整個河北發(fā)展，以籌辦北京冬奧會為契機推進張家口市高質量發(fā)展。

河北省委書記、省人大常委會主任王東峰始終把京津冀協(xié)同發(fā)展工作緊緊抓在手上，多次主持召開河北省推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組會議，堅持每半月至少一次到雄安新區(qū)、北京冬奧會張家口賽區(qū)實地調研檢查，解難題抓落實，其中大部分是在節(jié)假日。

河北省委副書記、省長王正譜高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展工作，多次深入一線調研檢查，部署調度重點工作，協(xié)調解決實際問題。

8年奮斗，宏偉藍圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

河北緊緊扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，全面推進“三區(qū)一基地”建設，塑造河北發(fā)展新優(yōu)勢。

市場一體通四海，加快建設全國現(xiàn)代商貿物流重要基地。

河北“一環(huán)、兩通道、多節(jié)點”商貿物流空間格局基本形成，石家莊、保定、邯鄲、秦皇島、滄州、唐山6市成為國家物流樞紐承載城市，設立石家莊、曹妃甸、廊坊、秦皇島、大興機場5家綜合保稅區(qū)，啟動唐山、石家莊、雄安新區(qū)跨境電商綜合試驗區(qū)建設。

產(chǎn)業(yè)對接謀升級，加快建設全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)。

河北同步推進“去調轉”，加速新舊動能轉換，超額完成“十三五”時期去產(chǎn)能任務。深入開展“萬企轉型”行動，大力培育12個省級主導產(chǎn)業(yè)和107個縣域特色產(chǎn)業(yè)，成功舉辦3屆中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會。2021年，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到21.5%。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌展新顏，加快建設全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。

河北與京津共同打造世界級城市群，石家莊、唐山、保定、邯鄲等區(qū)域性中心城市持續(xù)做大做強。加強城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務體系建設，大力實施老舊小區(qū)和城中村改造。加強美麗鄉(xiāng)村建設，農業(yè)轉移人口市民化加快推進，2021年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到61%左右。

生態(tài)共建綠意濃，加快建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

河北在全國率先建成覆蓋省市縣三級跨界斷面水質監(jiān)測體系，渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)穩(wěn)步實施；深入開展地下水超采綜合治理，大力實施生態(tài)補水工程，“十三五”期間累計完成地下水壓采量43.5億立方米；著力推進京津保生態(tài)過渡帶、京津風沙源治理等重大生態(tài)工程，大規(guī)模開展國土綠化。繼2017年獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎之后，去年9月底，塞罕壩機械林場又捧回了聯(lián)合國土地生命獎。

北京“輕盈”了，天津和河北發(fā)展更有活力了。放眼京津冀，一個個增長點、增長極、增長帶拔節(jié)而上、積厚成勢，為高質量發(fā)展注入不竭動力。

一座未來之城，雄安畫卷徐徐鋪展

前不久，雄安新區(qū)與中國華能簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，這標志著華能雄安總部項目正式啟動。去年，中國衛(wèi)星網(wǎng)絡集團和中國中化控股有限責任公司兩家央企總部先后在雄安注冊。目前，央企在雄安新區(qū)設立分公司、子公司及各類分支機構100余家。

這座承載著“千年大計、國家大事”的未來之城，目前已進入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設同步推進的重要階段。

設立河北雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮，著眼黨和國家發(fā)展全局，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以規(guī)劃建設河北雄安新區(qū)為重要突破口，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的新模式，打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和新時代高質量發(fā)展的全國樣板。

習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，傾注了大量心血，2017年2月23日和2019年1月16日兩次親臨雄安新區(qū)實地考察并發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示批示，為雄安新區(qū)建設發(fā)展提供了強大政治引領、巨大精神動力和科學工作指南。

新時代肩負新使命，新起點瞄準新高度。

雄安新區(qū)設立近5年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委、省政府帶領河北干部群眾認真履行主體責任，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)高標準高質量推進雄安新區(qū)建設發(fā)展，為這座未來之城夯實根基。

牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地這個初心，雄安新區(qū)加快推動重點片區(qū)和重大項目建設，環(huán)城市外圍道路、內部骨干路網(wǎng)體系、生態(tài)廊道建設、雄安水系的城市建設“四大體系”基本形成，城市框架全面拉開，已經(jīng)具備了承接北京非首都功能疏解的能力。

——拉近京雄距離，一批標志性工程拔地而起。

2022年元月的雄安新區(qū)，有多種抵達方式。從北京西站坐城際列車，50分鐘可到雄安站。南方的人們沿京廣線到保定后，再沿津保線乘15分鐘高鐵就到了新區(qū)白洋淀站。京雄高速、榮烏高速新線等新建成的公路，把雄安新區(qū)緊緊嵌入縱橫交錯的公路網(wǎng)。京津冀空間上的“一體化”變成時間上的“同城化”。

“開路先鋒”示范引領，重點項目建設日新月異。

雄安新區(qū)首個標志性城市建筑群——雄安商務服務中心，是承接非首都功能疏解和北京先期入駐企業(yè)的職住一體綜合園區(qū)，實現(xiàn)了綠建三星標準全覆蓋，項目預計每年可節(jié)約用電1100萬千瓦時。

過去一年，雄安新區(qū)重點片區(qū)和工程建設熱火朝天，完成投資1104億元，容東片區(qū)939棟安置房相繼交付入住，北京援建“三校一院”項目順利推進。

新的一年，雄安新區(qū)以城市建設“四大體系”為基礎展現(xiàn)城市雛形，以重點項目和標志性建筑為抓手展示城市形象，安排重點項目超200個，年度計劃投資超2000億元。

——讓京企快速落地，一系列改革舉措先行先試。

“給‘雄安效率’點個大大的贊！”北京京冀中安有限公司負責人張存印說，通過“綠色通道”，用了不到一天時間就在雄安新區(qū)完成了新公司的注冊，拿到了營業(yè)執(zhí)照。

作為打造京津冀世界級城市群的重要一環(huán)，雄安新區(qū)被賦予開放發(fā)展先行區(qū)的歷史使命，開出了一系列體制機制改革創(chuàng)新清單。

探索項目審批制度改革。推進“一會三函”審批，建設項目開工審批環(huán)節(jié)由數(shù)十個減少為4個，項目制度性成本大幅下降。政府投資審批類建設項目審批時限壓縮至23個工作日，企業(yè)投資核準類建設項目審批時限壓縮至22個工作日。

優(yōu)化管理體制和人才機制。雄安新區(qū)實行大部門制和扁平化管理，工作人員實行聘任制和年薪制，全面實行權責清單制度。推出包括高層次人才、產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才等10個專項計劃在內的“雄才計劃”，建立包括教育、醫(yī)療、住房、稅收獎勵等在內的“菜單式”人才待遇政策包。積極推行積分落戶政策，為急需的特殊人才開通落戶直通車。

——讓疏解企業(yè)發(fā)展好，一個高質量承接樣板悄然崛起。

雄安新區(qū)將啟動區(qū)打造為承接北京非首都功能疏解的高質量樣板，形成規(guī)模效應并集聚人氣，“妙不可言”“心向往之”的典范城市正悄然崛起。

智慧應用俯拾皆是，震撼著人們的視覺和理念。

一根燈桿，兼具智慧照明、智能感知、節(jié)能降耗等多種功能；在雄安站，乘客不僅刷臉進站，還“看燈檢票”；新區(qū)企業(yè)發(fā)工資，用上了區(qū)塊鏈技術；地下管廊預留的物流通道，使未來“無人駕駛物流車在地下穿梭往來”有了可能。

雄安，將成為中國第一個全域實現(xiàn)數(shù)字城市與現(xiàn)實城市孿生建設的城市，第一個全域按照綠色標準建設的城市，第一個全域按照智能交通布局的城市，第一個全域按照全生命周期理念規(guī)劃建設運營管理的城市。

藍綠交織、水城共融，凈化著人們的感官和心靈。

白洋淀全域還清，“華北之腎”功能加快修復！新年伊始，從省生態(tài)環(huán)境廳傳來好消息：從1988年恢復蓄水有監(jiān)測記錄以來，白洋淀首次實現(xiàn)全域Ⅲ類水，步入全國良好湖泊行列。

2021年4月1日起施行的《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例》，則為實現(xiàn)白洋淀生態(tài)環(huán)境高水平、高標準治理保護提供了法律保障。

生態(tài)優(yōu)先，藍綠主導，這是中國傳統(tǒng)建城史上少有過的城市。從2017年秋季開始，雄安新區(qū)啟動了以建立城市森林為目標的“千年秀林”工程。去年，千年秀林累計造林43.5萬畝，雄安郊野公園建成開放。

提升公共服務水平，解除了人們的后顧之憂。

雄安新區(qū)61所各類學校與京津冀59所優(yōu)質學校建立合作關系，通過辦學合作、組團式幫扶等舉措提升教育水平。京津冀三地衛(wèi)健委對雄安新區(qū)容城縣、雄縣和安新縣相關醫(yī)療單位對口幫扶，名醫(yī)專家紛紛入駐三縣醫(yī)療衛(wèi)生機構。

夢想已照進現(xiàn)實，雄安畫卷徐徐鋪展，奮斗者正在開創(chuàng)更加美好的未來。

一場冰雪盛會，書寫兩份優(yōu)異答卷

當輕盈優(yōu)雅的北京冬奧會主火炬在鳥巢點燃，一模一樣的“雪花”緊接著在張家口賽區(qū)綻放，奧運之火照耀京張大地。

一個標準、兩座城市、三個賽區(qū)，北京冬奧會又一次書寫奧運歷史。

北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家大事，是黨中央賦予河北的重大政治任務和光榮使命。

習近平總書記先后5次視察冬奧會籌辦工作，兩次親臨張家口賽區(qū)一線視察指導，作出了一系列重要指示批示。2017年1月23日，習近平總書記諄諄要求，河北省、張家口市要“努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷”。

一分部署，九分落實。

幾年來，王東峰始終把冬奧會籌辦工作緊緊抓在手上，對冬奧會籌辦的重點事項、重要方案、重大問題精心部署、嚴格把關，經(jīng)常深入一線調研檢查、協(xié)調督導。今年，隨著冬奧會臨近，王東峰更是每日研究部署，加強調度協(xié)調，農歷除夕和虎年大年初一均在指揮調度冬奧會籌辦備賽工作中度過。

王正譜高度重視冬奧會籌辦工作，部署調度重點工作，賽時始終堅守在賽區(qū)一線，每日調研檢查，壓實壓緊各級責任，確保各項工作高質量落實到位。

回望來時路，6年多的精心籌備，2000多個日夜的頑強奮斗，河北各地各部門深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，認真落實“四個辦奧”理念和“簡約、安全、精彩”辦賽要求，高標準高質量做好張家口賽區(qū)各項籌辦舉辦工作，交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。

2016年全線開工，2019年全線通車，穿山越嶺的京張高鐵短短三年多就建成運營，開通了世界上首個直通奧運賽場的高鐵站，運動員們1小時內就能從北京直達張家口賽區(qū)。

高鐵直達，高速過境，高鐵與高速無縫接駁�；I辦北京冬奧會的6年多，也是張家口乃至河北交通建設大踏步向前的時間。

交通網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，提升的不只是北京冬奧會的辦賽質量，更為區(qū)域協(xié)同發(fā)展插上騰飛之翼。京津乃至全國的人、財、物資源向張家口、向河北匯聚�！笆�三五”期間，張家口市投促中心累計接待客商團組508批次3279人次，全市簽約項目達570項，投資總額11197億元。2020年，張家口市外貿出口增速位居全省首位。

“張北的風點亮北京的燈”，是一個美麗的奧運故事，更是協(xié)同發(fā)展的綠色范本。

張家口位于河北省西北部，是我國華北地區(qū)風能資源最豐富的地區(qū)之一。徐徐轉動的風輪葉片，讓呼嘯的大風變成了有價值的清潔能源。依托張北柔性直流電網(wǎng)試驗示范工程，張家口“綠電”源源不斷輸送到北京冬奧會三大賽區(qū)26個場館，歷史性地首次實現(xiàn)場館100%綠色電能供應。

一場科技與綠色的探索，換來一個清潔和美麗的冬奧盛會。

張家口持續(xù)實施造林育林護林、退耕還草還濕、濕地保護恢復等工程，冬奧核心區(qū)森林覆蓋率已超80%。河北高質量推進生態(tài)建設，2021年全省PM2.5平均濃度38.8微克/立方米，同比下降15.3%，創(chuàng)“十三五”以來最高改善幅度。

綠色不只屬于生態(tài)，更浸透在動能轉變之中。

張家口培育壯大體育文化旅游、冰雪、大數(shù)據(jù)、可再生能源、現(xiàn)代制造、綠色農牧六大產(chǎn)業(yè)，“冬奧之城”“氫能張家口”“中國數(shù)壩”成為發(fā)展新名片。

大型賽事如同一個“加速器”，能在短期內實現(xiàn)高強度、高密度的投資、新建和更新，成為推動城市及區(qū)域發(fā)展的強勁動力。

冬奧落幕，新的答卷已開始書寫。

這幾年，習近平總書記反復叮囑：“辦冬奧不是一錘子買賣，不能辦過之后就成了‘寂靜的山林’”“賽時需要和賽后利用相結合，不搞鋪張奢華，不搞重復建設”……如今盤點，每座冬奧場館都擁有一份著眼于“后奧運時代”的發(fā)展規(guī)劃。

在張家口賽區(qū)，國家跳臺滑雪中心賽后將打造成集高端會議、休閑體驗于一體的商務旅游特色區(qū)域；國家越野滑雪中心賽后將改建成山地公園，組織冬、夏兩季的冰雪文體活動；國家冬季兩項中心在滿足國家體育專項訓練和賽事的同時，建成適合青少年的滑雪培訓和冰雪體驗基地；云頂滑雪公園賽后將打造成山地型旅游度假區(qū)。

京張體育文化旅游帶正在成為兩地的又一張“金名片”。截至目前，全市累計簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項目109項�！氨�雪運動+”的發(fā)展模式推動京張體育文化旅游帶向“全域”“四季”拓展。

在冬奧籌辦帶動下，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。張家口市崇禮區(qū)從全城一條路，到“一條高鐵、多條干線”；從國家級貧困縣，到脫貧摘帽推進鄉(xiāng)村振興；從大山里的小城，到全球知名的滑雪旅游勝地，當?shù)匕傩瞻l(fā)自內心感恩冬奧會。

社會文明風尚也在不斷提升。張家口市大力推動城市無障礙環(huán)境建設，無障礙建設更深地融入城市生活的諸多細節(jié)中，去年獲評“創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境示范市”。

行而不輟，未來可期。

北京冬奧會的成功舉辦，極大地增強了河北舉全省之力服務國家大局、辦好國家大事的信心和決心�！耙黄鹣蛭磥怼钡钠谂沃�，冬奧情緣不斷，三地協(xié)同發(fā)展的新紀元已然開啟。

一條實現(xiàn)路徑，承接轉移重點突破

“希望你們珍視榮譽、繼續(xù)奮斗，在深化國有林場改革、推動綠色發(fā)展、增強碳匯能力等方面大膽探索，切實筑牢京津生態(tài)屏障。”2021年8月23日，習近平總書記考察位于河北省最北部的塞罕壩機械林場時強調。

大力傳承弘揚塞罕壩精神，堅決筑牢京津生態(tài)安全屏障。

緊盯首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設，張家口市努力厚植生態(tài)優(yōu)勢，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和依法治理污染，深入開展“藍天、碧水、增綠、凈土”四大行動，加快實施冬奧綠化、壩上退耕還林還草還濕等重點工程。

重點領域先行啟動、率先突破。8年來，河北堅持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，加快推進產(chǎn)業(yè)轉移、生態(tài)環(huán)境建設、交通一體化、科技成果轉化實現(xiàn)新突破。

——產(chǎn)業(yè)轉移扎實推進，新脈動讓人驚喜。

2021年9月，北京現(xiàn)代滄州工廠，一排排工業(yè)機器人揮舞手臂，北京現(xiàn)代首款MPV車型庫斯途順利下線。這是京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施以來，河北承接的單體規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈在當?shù)匦纬汕�億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。

2021年7月，北京地鐵11號線西段工程電動客車項目首列車在河北京車智能制造基地下線。該基地是京冀產(chǎn)業(yè)合作的重點項目，彰顯了“北京研發(fā)、河北轉化”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢和技術創(chuàng)新優(yōu)勢，將有力地帶動京冀兩地上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

河北精準定位環(huán)京津、沿海、冀中南三大區(qū)域，錯位承接相關產(chǎn)業(yè)轉移。以雄安新區(qū)集中承載地為核心，精心培育京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、津冀蘆臺·漢沽協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、渤海新區(qū)等43個重點承接平臺。全省累計承接京津轉入企業(yè)和單位近4萬家。

重大項目建設升級加力。北京現(xiàn)代汽車滄州工廠、張北云聯(lián)數(shù)據(jù)中心等項目投產(chǎn)運營，中國船舶涿州海洋裝備科技產(chǎn)業(yè)園、中電科淶水產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目加速實施。廊坊北三縣與北京通州區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化高質量發(fā)展，2021年簽約合作項目82個，總投資877億元。

——生態(tài)環(huán)境不斷改善，新風貌讓人驚艷。

今年年初，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布2021年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。2021年，全省PM2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比率均創(chuàng)歷史最好水平，邢臺、邯鄲、石家莊成功退出全國重點城市空氣質量綜合指數(shù)排名后十名。

京津冀，共建共享同一片藍天。三地實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，著力打好散煤治理、清潔能源替代等六大攻堅戰(zhàn)。2021年，京津冀及周邊地區(qū)空氣質量持續(xù)改善。其中，北京市2021年空氣質量首次全面達標。

水環(huán)境更好。我省與京津等相鄰省市簽訂《跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，協(xié)同應對水污染環(huán)境風險隱患，開展跨界河流上下游流域生態(tài)環(huán)境治理協(xié)作。密云水庫上游潮河、白河和引灤入津工程上游黎河、沙河出境水質均保持在地表水Ⅱ類及以上水質，為保護京津水源安全提供了堅實保障。

大地綠意更濃。著力推進京津保生態(tài)過渡帶、京津風沙源治理等重大生態(tài)工程，“十三五”時期全省完成營造林3954萬畝，森林覆蓋率提高到35%。2021年，河北完成營造林630萬畝、退化草原修復治理42.37萬畝，分別為計劃任務的105%和117.7%。

——交通一體化加快建設，新變化讓人驚嘆。

“軌道上的京津冀”主骨架基本成型。我省與京津連通鐵路達到23條。隨著京張高鐵、津秦高鐵、京沈高鐵、京雄城際、津保城際等建成通車，我省已實現(xiàn)市市通高鐵。

互聯(lián)互通的公路網(wǎng)絡全面構筑。八年來，我省與京津打通拓寬“對接路”34條段、2089公里，與京津連通干線公路達到47條、74個接口。首都地區(qū)環(huán)線高速（北京大外環(huán)）、太行山高速等項目建成通車。全省高速公路通車里程達到8087公里，實現(xiàn)縣縣通高速。

看得見的是頭頂?shù)乃{天、腳下的路網(wǎng)，看不見的是三地涌動的科技創(chuàng)新“協(xié)同力”。

一直在北京從事數(shù)據(jù)加密技術研發(fā)工作的李耀龍，去年帶著北京的研發(fā)團隊來到保定·中關村創(chuàng)新中心。僅用一年時間，公司就從創(chuàng)新中心雨林空間孵化器的初創(chuàng)企業(yè)，發(fā)展成為一家擁有多個專利技術的科技型中小企業(yè)。

8年來，河北與京津高校、科研單位、重點企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟95家、省級以上創(chuàng)新平臺165家，實現(xiàn)京津冀高新技術企業(yè)整體搬遷資質互認、科技創(chuàng)新券互認互通和大型科研儀器開放共享。2021年吸納京津技術合同成交額超300億元。

一盤民生大棋，百姓共享協(xié)同紅利

2021年，中國共產(chǎn)黨百年華誕之時，中國全面建成小康社會。

從壩上草原到冀南平原，從太行深處到渤海之濱，全面小康的陽光照耀到每一個角落。

在尚義縣紅土梁鎮(zhèn)的現(xiàn)代高效草莓產(chǎn)業(yè)園大棚里，陽光照得人身上暖洋洋的。借助北京市昌平區(qū)草莓種苗繁育和鮮果生產(chǎn)優(yōu)勢，尚義縣投入?yún)f(xié)作資金3000多萬元，打造了昌平—尚義現(xiàn)代高效草莓產(chǎn)業(yè)園，帶動該縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民受益。

在距離尚義縣400余公里的圍場滿族蒙古族自治縣腰站鎮(zhèn)六合店村，同樣有一股暖流在脫貧戶韓鳳祥的羊舍里流淌。去年，依托圍場滿族蒙古族自治縣政府與天津食品集團簽訂的“津承百萬只優(yōu)質肉羊產(chǎn)業(yè)化扶貧項目”，老韓收入了5萬元。

脫貧攻堅奔小康，鄉(xiāng)村振興譜新篇——這是京津冀扶貧協(xié)作帶來的蝶變。

河北把扶貧協(xié)作當作一項重大政治任務來抓，與京津兩市精誠協(xié)作、同頻共振，全面建立高層互訪、聯(lián)席會議、工作落實等協(xié)作機制，將強化京津兩市外部幫扶和培養(yǎng)當?shù)貎壬鷦恿�統(tǒng)籌起來，切實把京津幫扶轉化為致富成果。

2016年以來，京津兩市陸續(xù)對口幫扶張家口、承德、保定3市，向受援地區(qū)累計投入財政幫扶資金62.85億元，實施項目2356個，引導373家企業(yè)投資300.46億元，選派掛職干部和技術人才2367人，通過產(chǎn)業(yè)培育、素質提升、就業(yè)幫扶等一系列舉措，帶動受援地區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

合力拔窮根，共圓小康夢。2020年，張承保3市的受援貧困縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽，3869個建檔立卡貧困村全部出列。2018年至2020年，河北連續(xù)三年在國家東西部扶貧協(xié)作成效綜合評價中獲得“好”的等次。

當京津冀協(xié)同發(fā)展迎來8周年，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的大幕已經(jīng)開啟。河北把脫貧縣作為省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技幫扶，京津冀三地奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

堅持以人民為中心，不斷增強人民群眾獲得感，是京津冀協(xié)同發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

一張磁共振片，照出醫(yī)療協(xié)同發(fā)展的便利。

前不久，廊坊燕郊居民周阿姨拿著在河北燕達醫(yī)院影像科拍攝的磁共振片，到北京301醫(yī)院就診。得益于京津冀臨床檢驗結果互認共享機制，北京301醫(yī)院的醫(yī)生直接根據(jù)周阿姨的片子進行進一步診療，既方便患者又節(jié)省了醫(yī)療費用。

檢查檢驗結果互認共享。截至2021年底，京津冀臨床檢驗結果互認醫(yī)療機構達到485家、互認項目43個，醫(yī)學影像檢查資料共享機構增加至239家、互認項目達到20項。

優(yōu)質醫(yī)療資源縱深布局。作為我省首批國家區(qū)域醫(yī)療中心，北京大學第三醫(yī)院崇禮院區(qū)一期項目投入運行。2021年，北京大學第三醫(yī)院秦皇島醫(yī)院、首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院河北醫(yī)院成功入圍第二批國家區(qū)域醫(yī)療中心試點項目。京冀衛(wèi)健委和廊坊市政府聯(lián)合簽署合作框架協(xié)議，北京將帶動提升廊坊北三縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

協(xié)同紅利惠及方方面面，帶給群眾實實在在的獲得感。

疫情防控更有效。京津冀三省市建立新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動工作機制，利用全國一體化政務服務平臺實現(xiàn)京津冀“健康碼”信息互通互認，協(xié)同打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

教育供給更優(yōu)質。我省結合教育發(fā)展實際，借助京津兩地優(yōu)勢資源，不斷提升協(xié)作成效。目前已有28個基礎教育合作項目順利落地，天津職業(yè)大學、北京勁松職業(yè)高中等京津優(yōu)質職業(yè)院校到我省開展合作，河北大學、河北工業(yè)大學等高校與北京工業(yè)大學、天津師范大學等高校共建9個高校聯(lián)盟，共同加強學科建設、科研攻關。

就業(yè)機制更完善。京津冀三地建立跨區(qū)域勞動力信息協(xié)同和發(fā)布制度，率先在廊坊北三縣與北京通州區(qū)統(tǒng)一公共就業(yè)服務標準和規(guī)范。認定66家家庭服務培訓機構為京冀家政服務員培訓輸出基地，每年有組織地向京津培訓輸送家政服務人員8000人以上。

養(yǎng)老服務更舒心。京津冀協(xié)同推進養(yǎng)老服務向環(huán)京周邊地區(qū)延伸，出臺落實北京養(yǎng)老項目向廊坊市北三縣等環(huán)京周邊地區(qū)延伸布局鼓勵政策，在養(yǎng)老服務設施建設、運營補貼等方面加大支持力度。

春天的故事還在繼續(xù)，奮斗的征途沒有終點。

今年是黨的二十大召開之年，是加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的關鍵之年。河北全省上下更將踔厲奮發(fā)、篤行不怠，攻堅克難、拼搏奮進，奮力推進京津冀協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)新突破，在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。（河北日報記者 潘文靜）