河北代表熱議黨的二十大報告 加快構(gòu)建新發(fā)展格局

繁忙的黃驊港集裝箱碼頭。 河北日報通訊員 渤 宣攝

構(gòu)建新發(fā)展格局，是習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，掌握未來發(fā)展主動權(quán)的前瞻性戰(zhàn)略布局和先手棋。

黨的二十大報告提出，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

“構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃?！背鱿h的二十大的河北代表紛紛表示，新征程上，一定堅持擴大消費、投資，點燃擴大內(nèi)需的“雙引擎”；推進開放向高水平邁進，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，贏得優(yōu)勢，贏得主動，贏得未來。

堅持擴大內(nèi)需，進一步激發(fā)國內(nèi)市場活力

“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須牢牢堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。擴大內(nèi)需，就要加快促進消費升級。”黨的二十大代表、秦皇島市北戴河區(qū)委書記韓愷認為，要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，進一步激發(fā)國內(nèi)市場活力，及時有效滿足市場需求。

韓愷代表介紹，今年北戴河區(qū)升級打造鴿子窩公園和辛伯森博士主題公園，植入劇本推理、密室逃脫等沉浸式新業(yè)態(tài)。引入興龍廣緣商業(yè)綜合體、羅森網(wǎng)紅實體店入駐運營，創(chuàng)設(shè)后備箱集市帶“火”夜經(jīng)濟，打造消費新場景、新體驗。“立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，充分挖掘內(nèi)需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，保證經(jīng)濟基本正常運行?！?/p>

由投資、消費構(gòu)成的內(nèi)需，是中國經(jīng)濟增長的“主引擎”。增強“主引擎”確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，需要進一步釋放投資潛力。

抓投資，上項目。今年以來，河北旅游投資集團股份有限公司累計投資100億元，重點打造7個文旅項目，著力在冰雪游、草原游、紅色游上升級加力。他們投資建設(shè)崇禮翠云山國際旅游度假區(qū)、灤平金山嶺國際滑雪旅游度假區(qū)兩個大型文旅綜合體，助力后奧運經(jīng)濟發(fā)展；打造豐寧永太興疏林草原生態(tài)旅游度假區(qū)，與區(qū)域資源形成聯(lián)動；創(chuàng)建西柏坡紅色勝典黨員教育培訓(xùn)基地，進一步完善產(chǎn)品體系和結(jié)構(gòu)。

“要更好地抓住有效投資，進一步調(diào)動消費潛力，使投資與消費積極有效地形成擴大內(nèi)需的完整鏈條。”黨的二十大代表、河北旅游投資集團股份有限公司董事長韓澄宇表示，進一步打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)堵點，全面釋放旅游消費潛力，拓展項目投資空間，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力支撐。

推進高水平對外開放，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢

構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。

但是，構(gòu)建新發(fā)展格局，不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是要繼續(xù)推進高水平對外開放。

“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，需要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢?！焙颖贝砑娂姳硎?，深度融入共建“一帶一路”，突出陸海統(tǒng)籌、資源融通，推進港口轉(zhuǎn)型升級，做強開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺，進一步增強發(fā)展的動力活力。

在滄州，黃驊港向現(xiàn)代綜合大港加速轉(zhuǎn)型。今年7月，黃驊港至上海港集裝箱班輪航線正式開航，近期還將開通集裝箱外貿(mào)支航線，助力黃驊港今年集裝箱吞吐量達到110萬標箱。

黨的二十大代表、滄州市委書記康彥民表示，“十四五”時期，滄州將圍繞加快建設(shè)沿海經(jīng)濟強市總目標，解放思想、奮發(fā)進取，向海發(fā)展、向海圖強，以國際化視野審視和推動沿海經(jīng)濟發(fā)展，用足用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，加快發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟。

推進高水平對外開放，滄州將充分發(fā)揮港口龍頭帶動作用，以港帶產(chǎn)、以產(chǎn)興城、港產(chǎn)城融合，打造現(xiàn)代化綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港、“一帶一路”重要樞紐和雄安新區(qū)便捷出?？凇Ｈ婕訌娕c“一帶一路”沿線國家對接，全面拓展開放空間，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落地，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持依托中國-中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)，用好“滄石歐”國際班列，與更多中東歐國家城市締結(jié)友城。堅持深化體制機制改革，加強人才服務(wù)保障，為融入國內(nèi)國際雙循環(huán)提供強大動力。

“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。雄安新區(qū)將深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導(dǎo)意見》，聚焦改革開放和對標國際規(guī)則，聚力搭建更高水平開放新平臺。”黨的二十大代表，河北雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任，中國雄安集團有限公司黨委書記、董事長田金昌表示，新區(qū)將圍繞打造高質(zhì)量自由貿(mào)易試驗區(qū)，大力推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè)，促進“自貿(mào)+外貿(mào)+服貿(mào)+內(nèi)貿(mào)”融合發(fā)展，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)、建好平臺載體。

全面深化改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境

黨的二十大報告提出，要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

“要精準把握改革關(guān)鍵，不斷探索改革創(chuàng)新，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力?！蔽沂〈砑娂姳硎?，構(gòu)建新發(fā)展格局，要通過全面深化改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，確保經(jīng)濟體系健康暢通，增強我國經(jīng)濟的抗風險能力。

主動作為，應(yīng)變克難。6月初，省委、省政府制定出臺扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟運行的一攬子措施及配套政策，即“1+20”政策體系。隨著政策措施的一一落地，企業(yè)猶如迎來“及時雨”，“真金白銀”的現(xiàn)金流極大提振了市場主體信心。

“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，要繼續(xù)用足用好改革這個關(guān)鍵一招?！秉h的二十大代表，省財政廳黨組書記、廳長趙新海認為，財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，要善于運用改革思維和改革辦法，統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對和中長期發(fā)展，持續(xù)深化財稅體制改革，加快建立現(xiàn)代財政制度，推動健全與構(gòu)建新發(fā)展格局相適應(yīng)的財稅政策體系和運行機制。特別是當前，要落實好財政支持穩(wěn)經(jīng)濟30條、激勵市縣抓投資上項目促發(fā)展14條等政策措施，持續(xù)釋放政策紅利，助力穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，無論是應(yīng)對當前挑戰(zhàn)，還是增強長期生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，都具有重要意義。

“形勢越是嚴峻復(fù)雜，越要向改革開放要動力。”黨的二十大代表、邯鄲市委書記張維亮介紹，今年，邯鄲市創(chuàng)新推出建設(shè)工程規(guī)劃“預(yù)證”與施工許可“雙證聯(lián)發(fā)”新舉措，32個項目實現(xiàn)“拿地即開工”。優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展提供了肥沃土壤，截至今年8月底，邯鄲市市場主體總量躍升全省第二。“邯鄲將進一步深化‘放管服’改革，推行‘陽光審批’‘容缺后補’等辦事模式，堅決破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境?！保ㄓ浾?李?。?/p>