雄安發(fā)布新計(jì)劃 未來3年將征集10萬余個(gè)就業(yè)崗位

人民網(wǎng)雄安11月15日電 （李雪晴、劉師豪）雄安新區(qū)將以建筑、綠化、養(yǎng)老、托育、家政、社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，穩(wěn)定開發(fā)建筑、社區(qū)服務(wù)等崗位，2022年征集3萬余個(gè)就業(yè)崗位，2023-2025年征集就業(yè)崗位不少于10萬余個(gè)。

這是雄安新區(qū)今日發(fā)布的《河北雄安新區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化就業(yè)公共服務(wù)體系三年行動(dòng)計(jì)劃》（下稱“《計(jì)劃》”）提出的。

根據(jù)《計(jì)劃》，雄安新區(qū)將以實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，堅(jiān)持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)相結(jié)合，建立城鄉(xiāng)一體化、均等化的就業(yè)制度，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，注重權(quán)益保障，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量，努力提高就業(yè)質(zhì)量，著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，切實(shí)防范和有效化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，不斷增強(qiáng)新區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雄安新區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施就業(yè)擴(kuò)容行動(dòng)、創(chuàng)業(yè)扶持行動(dòng)、就業(yè)兜底幫扶行動(dòng)、技術(shù)技能素質(zhì)提升行動(dòng)、就業(yè)服務(wù)效能優(yōu)化行動(dòng)、就業(yè)政策宣傳行動(dòng)、勞動(dòng)者權(quán)益保障行動(dòng)、防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)八項(xiàng)工作。

為實(shí)施就業(yè)擴(kuò)容，《計(jì)劃》提出，聚焦承接北京非首都功能疏解、大規(guī)模開發(fā)建設(shè)、高端高新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，建立信息對(duì)接交流機(jī)制，掌握建設(shè)項(xiàng)目和急需配套服務(wù)情況，鼓勵(lì)新區(qū)重大投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極吸納更多當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。

同時(shí)提到，打造“職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)+零工驛站”服務(wù)模式，支持靈活就業(yè)。各片區(qū)管委會(huì)要挖掘整合社區(qū)、小區(qū)預(yù)留公服資源，探索為群眾提供低成本創(chuàng)業(yè)空間，鼓勵(lì)回遷居民創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的平臺(tái)就業(yè)。

此外還要拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)空間。2023年前在雄縣、安新縣塑造3個(gè)以上集鄉(xiāng)愁文化、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)于一體的旅游目的地。

《計(jì)劃》明確，要開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，“十四五”期間，新增參保創(chuàng)業(yè)主體5000戶，帶動(dòng)就業(yè)崗位5萬個(gè)。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、場地租金補(bǔ)貼等政策，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。發(fā)揮社保數(shù)據(jù)的信用評(píng)價(jià)能效，積極推廣“人社惠農(nóng)貸”“社保創(chuàng)業(yè)貸款”等信貸服務(wù)模式，每年發(fā)放貸款金額不低于500萬元。

此外，《計(jì)劃》要求，新區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上。畢業(yè)學(xué)年及5年內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1萬元。鼓勵(lì)安置人口自主創(chuàng)業(yè)，在新建成投入使用片區(qū)內(nèi)打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，落實(shí)租金減免、稅收優(yōu)惠、小額貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等政策。每年征集高質(zhì)量就業(yè)見習(xí)崗位500個(gè)以上，組織崗位對(duì)接，鼓勵(lì)有見習(xí)意愿的16至24歲失業(yè)青年參加見習(xí)。繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村特崗教師計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目，有空編的縣事業(yè)單位，可通過考核或考試方式直接招聘服務(wù)期滿且考核合格的基層服務(wù)項(xiàng)目人員。

同時(shí)，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助，實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，使有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力享受“一對(duì)一”崗位推薦服務(wù)，每人獲得2個(gè)以上有針對(duì)性的崗位信息。提供“菜單式”、“訂單式”培訓(xùn)，讓有培訓(xùn)意愿的征遷群眾至少掌握1至2門就業(yè)技能和2至3項(xiàng)使用技術(shù)。2023至2025年延續(xù)實(shí)施專項(xiàng)崗位和輔助性崗位政策，著力解決重點(diǎn)人群和就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，力爭實(shí)現(xiàn)2萬人就業(yè)。

提升就業(yè)質(zhì)量，離不開技術(shù)技能素質(zhì)的提升。《計(jì)劃》提出，利用京津冀平臺(tái)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，積極引進(jìn)一批京津知名的高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與新區(qū)高端技能培訓(xùn)，提升新區(qū)培訓(xùn)基礎(chǔ)?！笆奈濉逼陂g，建成1個(gè)國家級(jí)、2個(gè)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，新建3個(gè)省級(jí)技能大師工作室。

同時(shí)，開展新市民素質(zhì)提升培訓(xùn)。用好雄安新區(qū)新市民讀本，提供職業(yè)規(guī)劃、道德禮儀、安全法紀(jì)、衛(wèi)生健康等培訓(xùn)，加強(qiáng)技能工作人員綜合素質(zhì)，促進(jìn)本地原住民向新市民轉(zhuǎn)化，幫助其更好地融入未來新區(qū)城市發(fā)展，每年完成培訓(xùn)不低于1萬人次。探索建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，逐步建立職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)和職業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷信息庫，為學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)換學(xué)分、取得學(xué)歷、終身學(xué)習(xí)和就業(yè)提供服務(wù)。

此外，打造新區(qū)、片區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）服務(wù)平臺(tái)，在人口密集的自然村和社區(qū)設(shè)置就業(yè)服務(wù)工作站，健全“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立統(tǒng)一管理的人力資源市場，貫通整合人才、勞動(dòng)力、畢業(yè)生就業(yè)市場資源，提供多層次全方位公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不出片區(qū)即可辦理相關(guān)事項(xiàng)。

值得一提的是，《計(jì)劃》的一大重點(diǎn)工作，是開展勞動(dòng)者權(quán)益保障行動(dòng)。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，加快社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，解決選擇性參保問題，提高勞動(dòng)者參保率。足額安排被征地群眾社會(huì)保障費(fèi)用，將被征地群眾納入相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善建設(shè)工程按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)制度，切實(shí)保障新區(qū)建設(shè)者工傷保險(xiǎn)權(quán)益。

同時(shí)，加大根治欠薪工作力度。以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，完善欠薪治理目標(biāo)考核制度，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪行為，追究惡意欠薪行為人刑事責(zé)任。加大信用監(jiān)管力度，建立相關(guān)企業(yè)拖欠工資“黑名單”，并對(duì)當(dāng)事用人單位進(jìn)行社會(huì)公布，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒。

為保障以上工作順利推進(jìn)，雄安新區(qū)將落實(shí)投入責(zé)任，加大就業(yè)補(bǔ)助資金籌集力度，加大援企穩(wěn)崗、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持技能提升、保障基本生活等政策落實(shí)力度。鼓勵(lì)有關(guān)部門和單位圍繞規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新思路和形式，積極探索多種務(wù)實(shí)有效的實(shí)施方式和有用、管用的落實(shí)措施，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和制度性成果。