人民網(wǎng)雄安10月19日電 （記者王紅）河北省人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)助力全省高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)等重大戰(zhàn)略，根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)進(jìn)程，充分賦予其省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)審批權(quán)限，以錯(cuò)位發(fā)展打造河北省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雄安事雄安辦”。聚焦在京央企總部及二、三級(jí)子公司或創(chuàng)新版塊等重點(diǎn)疏解項(xiàng)目，以及空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，按照按需下放原則，依法充分賦予雄安新區(qū)發(fā)展自主權(quán)，減少對(duì)雄安新區(qū)常態(tài)化事務(wù)性管理，推動(dòng)雄安新區(qū)向城市管理體制轉(zhuǎn)變。

推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。圍繞推動(dòng)廊坊“北三縣”與北京市通州區(qū)一體化、全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)、發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等，依法下放一批省級(jí)審批權(quán)限，加快推進(jìn)京津冀三地政務(wù)服務(wù)協(xié)同，更好地承接京津科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持臨港產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，向秦皇島港、唐山港、黃驊港等沿海經(jīng)濟(jì)帶依法下放港口經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，為環(huán)渤海港口群提供差異化政策支撐。

支持開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)發(fā)展。根據(jù)功能定位、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)等，堅(jiān)持因地制宜、一區(qū)一策，依法賦予重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資項(xiàng)目、財(cái)政金融等省級(jí)審批權(quán)限，全面提升園區(qū)發(fā)展能級(jí)和水平。

助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合試點(diǎn)落地，按照縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和實(shí)際承接能力，將發(fā)展亟需的省級(jí)審批權(quán)限依法下放縣級(jí)實(shí)施，賦予縣域更大發(fā)展自主權(quán)。

《意見(jiàn)》提出，按照“能放則放、重心下移、減少層級(jí)”的原則，依據(jù)《河北省行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》，除涉及重大安全、近年沒(méi)有辦件量及不宜或依法不能下放的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)全部納入《省級(jí)行政許可事項(xiàng)放權(quán)儲(chǔ)備清單》（以下簡(jiǎn)稱《放權(quán)儲(chǔ)備清單》），并向社會(huì)公告。同時(shí)，建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，適時(shí)更新調(diào)整。

對(duì)《放權(quán)儲(chǔ)備清單》中的事項(xiàng)，河北省有關(guān)部門(mén)需調(diào)整事項(xiàng)審批層級(jí)的，直接向省政務(wù)服務(wù)管理辦公室提出申請(qǐng)；市縣兩級(jí)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和承接能力的，提出用權(quán)需求清單，報(bào)各市（含定州、辛集市）政府或雄安新區(qū)管委會(huì)同意后，由各市或雄安新區(qū)牽頭行政審批制度改革的部門(mén)向省政務(wù)服務(wù)管理辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)。

放權(quán)事項(xiàng)達(dá)成一致后，河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室會(huì)同省有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)放權(quán)通知。承接地方要在通知公布后15個(gè)工作日內(nèi)制定承接工作方案，并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)清單。

承接地方自放權(quán)通知公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成銜接。河北省有關(guān)部門(mén)要提前開(kāi)展政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同步移交制式證照、資料表單、操作規(guī)程等，開(kāi)放共享專家?guī)熨Y源；涉及審批系統(tǒng)的，要開(kāi)通審批權(quán)限，配置審批賬號(hào)等；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，要設(shè)定過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)省有關(guān)部門(mén)加大指導(dǎo)力度，協(xié)助承接地方實(shí)施。

《意見(jiàn)》規(guī)定，承接地方要在放權(quán)通知印發(fā)6個(gè)月內(nèi)對(duì)下放事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)分析，并于每年11月底前將相關(guān)情況報(bào)河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室和省有關(guān)部門(mén)。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室會(huì)同省有關(guān)部門(mén)建立健全放權(quán)回收機(jī)制，對(duì)基層承接不住、無(wú)辦件量或出現(xiàn)違法違規(guī)審批的事項(xiàng)聯(lián)合發(fā)文收回。

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