中國雄安集團(tuán)

新型城市運營服務(wù)商，與新區(qū)共成長

雄安新區(qū)新建片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，一座高水平現(xiàn)代化城市拔地而起。耿 輝攝

航站樓主體鋼結(jié)構(gòu)正在緊張安裝中。螺旋上升的鋼結(jié)構(gòu)被稱為“生命之樹”，每天都在“長高”。雄安集團(tuán)供圖

被稱為“雄安之眼”的雄安城市計算中心，是城市的“大腦”。雄安集團(tuán)供圖

雄安集團(tuán)榮膺“第十二屆河北省政府質(zhì)量獎”，成為雄安新區(qū)第一家獲此榮譽的企業(yè)。

2024年國慶假期里，在“城市會客廳”雄安商務(wù)服務(wù)中心，一場火爆出圈的“雄安首屆X青年藝術(shù)節(jié)”讓不同藝術(shù)、文化在雄安這座城市相遇、碰撞、融合。 雄安集團(tuán)供圖

9月7日，雄安新區(qū)容西片區(qū)馨水社區(qū)安置房交付點，回遷居民和志愿者們一起前往新居去驗房。 劉光昱攝

啟動區(qū)的項目工地上，塔吊林立；白洋淀的荷塘葦海上，飛鳥翔集；中關(guān)村科技園的咖啡廳里，談笑風(fēng)生；雄安之眼的“城市大腦”里，看見未來……又是一個秋天，“未來之城”迎來新的收獲。

雄安，從七年前的春天走來，承載著“千年大計、國家大事”的重托。

七年砥礪奮進(jìn)，七年春華秋實。雄安新區(qū)從無到有，從藍(lán)圖到實景，一座高水平現(xiàn)代化城市拔地而起。

而這其中，作為雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)的先鋒隊和主力軍，中國雄安集團(tuán)先后實施了600多個項目，承擔(dān)了新區(qū)域內(nèi)85%以上的建設(shè)投資任務(wù)以及90%以上的政府投資項目。

雄安集團(tuán)干部職工團(tuán)結(jié)新區(qū)數(shù)十萬建設(shè)者，弘揚“四鐵四心”文化，開展“一線行”“早班車”“悅?cè)葜驹浮薄鞍偃展浴薄笆峦黄啤薄叭昃圩儭钡乳_創(chuàng)性活動，在承接疏解、片區(qū)開發(fā)、城市運營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新等方面取得突出成績，助力雄安城市品質(zhì)提檔升級，產(chǎn)業(yè)要素加快集聚，金融服務(wù)提質(zhì)增效，治理效能持續(xù)提升，發(fā)展動能蓬勃有力。

伴隨雄安拔節(jié)生長，中國雄安集團(tuán)形成了開發(fā)建設(shè)、城市運營、產(chǎn)業(yè)投資、金融服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展成為資產(chǎn)總額達(dá)1600億元，擁有12家二級公司、15家全資三級公司、21家其他控參股子公司的企業(yè)集團(tuán)。

黨的二十屆三中全會強調(diào)，“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)”。站在新的歷史起點上，雄安集團(tuán)將奮力打造一流的新型城市運營服務(wù)商，堅持以疏解促提升、以改革增動力、以開放提能級、以創(chuàng)新求突破，為加快打造中國式現(xiàn)代化雄安生動實踐場景作出新的更大貢獻(xiàn)。

“雄安質(zhì)量”護(hù)航一張藍(lán)圖

容西安置房二期工程、雄東安置房工程建設(shè)完成，大河片區(qū)建設(shè)如火如荼；京雄快線、雄安國貿(mào)中心、東西軸線施工扎實推進(jìn)，雄安體育中心、雄安大學(xué)園圖書館項目進(jìn)入竣工交付沖刺階段；啟動區(qū)骨干路網(wǎng)密織，海岳大街延伸線竣工通車……走進(jìn)雄安新區(qū)，火熱的建設(shè)場景撲面而來。

“行動”是最好的表態(tài)，“落實”是最有力的擔(dān)當(dāng)。與新區(qū)建設(shè)發(fā)展同步，雄安集團(tuán)以“雄安質(zhì)量”護(hù)航一張藍(lán)圖，健全完善科學(xué)高效的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)新模式、新機制，奮力跑出新時代的“加速度”，高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖正在變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實畫卷。

一張藍(lán)圖干到底，“三座城”繪制高質(zhì)量現(xiàn)實畫卷

建一座新城，如何達(dá)到“千年大計”的高點定位？

一張白紙上繪藍(lán)圖，雄安新區(qū)起筆不凡?！皬膩頉]見過這樣編制一座城市的規(guī)劃?！比藗儾唤袊@，雄安新區(qū)規(guī)劃編制是新中國成立以來，全國關(guān)注度最高、動用機構(gòu)最多、涉及領(lǐng)域最廣、集聚人才最多的一次城市規(guī)劃編制，60多位院士、3500多名專家和技術(shù)人員參與其中。

新區(qū)設(shè)立之初，習(xí)近平總書記就強調(diào)：“雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)”“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)，不要留歷史遺憾”。

雄安集團(tuán)堅持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先植綠后建城、先設(shè)計后施工的建設(shè)理念?！皩τ诖笃瑓^(qū)開發(fā)建設(shè)來說，提前做好市場的需求調(diào)研，明白我們的城市到底需求什么，缺口是什么，根據(jù)需求匹配功能?！毙郯布瘓F(tuán)雄安城市規(guī)劃院副總工程師張麗偉說，“我們在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的時候，貫徹成片開發(fā)、混合開發(fā)、融合開發(fā)的理念，統(tǒng)籌考慮公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施、住宅商業(yè)、公益性服務(wù)等配套建設(shè)，與城市區(qū)域性、綜合性功能相結(jié)合，做到‘建一片，成一片，用一片’，從而實現(xiàn)要素資源的高度集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動?！?/p>

在做第五組團(tuán)北高校配套區(qū)規(guī)劃設(shè)計時，他們積極對接疏解單位，在城市規(guī)劃設(shè)計過程中優(yōu)化公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、居住以及文化等功能。校園內(nèi)完成從0到1的基礎(chǔ)創(chuàng)新，他們緊臨校園布局了孵化器與加速器，稍遠(yuǎn)一點布置了中大型的研發(fā)產(chǎn)業(yè)園、中試空間及生產(chǎn)空間，形成完整的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。

如何做到堅持用最先進(jìn)的理念和國際一流水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計建設(shè)？張麗偉說，作為雄安新區(qū)規(guī)劃設(shè)計的落地執(zhí)行者，他們堅持“1+N”的搭建平臺理念，所有規(guī)劃設(shè)計都嫁接引入相關(guān)領(lǐng)域的全球頂級資源，讓規(guī)劃更好用，讓城市更有活力，更有特色，不枯燥無味。

從項目謀劃、規(guī)劃編制、規(guī)劃實施、勘察設(shè)計、設(shè)計統(tǒng)籌、項目報批報建到建設(shè)實施咨詢，雄安城市規(guī)劃設(shè)計研究院為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)提供技術(shù)支撐及全方位、全過程的研究咨詢服務(wù)，當(dāng)好“一張藍(lán)圖干到底”的守護(hù)者和踐行者。

行走在新區(qū)，抬頭不見“空中蜘蛛網(wǎng)”，低頭不見“馬路拉鏈”。而這一場景，在雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)公司馬永君的腦海中已憧憬多年，“其中的奧秘，就在地下。”

馬永君見證了雄安新區(qū)“先地下，后地上”建設(shè)理念。他說，地下綜合管廊，即在城市地下建造一個隧道空間，讓電力、通信、燃?xì)?、供熱、給水等各種市政管線“住”進(jìn)“集體宿舍”，通過統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)測，實現(xiàn)一體化智慧運維管理。

在雄安，地上、地下、云上三座城正在同生共長。雄安商務(wù)服務(wù)中心西側(cè)的城市計算中心，是來雄安必看的網(wǎng)紅打卡地。高峰期哪個路口車流量大？居民樓里有沒有電動車進(jìn)電梯？地下管廊里的水、電、氣、熱管線是否安然無恙？在“雄安之眼”，“云上雄安”展現(xiàn)出具象化的應(yīng)用場景，將為整個數(shù)字孿生城市的大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等提供網(wǎng)絡(luò)、計算、存儲服務(wù)。

“鐵軍”發(fā)力，以工匠精神創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”

9月14日，雄安新區(qū)至北京大興國際機場快線項目雄州站站房工程施工現(xiàn)場，鋼結(jié)構(gòu)防火面漆噴涂及外立面施工正在緊張進(jìn)行中。

抬頭仰望，屋面巨型鋼結(jié)構(gòu)就像一頂有弧度的“鋼鐵巨帽”。柔和的線條之下，是復(fù)雜而精巧的“智”造建筑。

“3724個鋼構(gòu)件在工廠生產(chǎn)后運送到項目施工現(xiàn)場，工人們像組裝車的部件一樣，對照設(shè)計圖，將這些零構(gòu)件在廠內(nèi)預(yù)制及地面拼裝優(yōu)化為18組主桁架單元和26組懸挑單元，之后吊裝到空中?！毙郯布瘓F(tuán)軌道快線公司劉峰介紹，現(xiàn)場施工將焊縫優(yōu)化為廠內(nèi)焊接及胎具上焊接，高空焊接數(shù)量由2466條減少為586條，切實減少了高空焊接帶來的作業(yè)風(fēng)險和精度偏差。

卡車穿梭、塔吊林立，機器轟鳴、焊花四濺，建設(shè)者在鋼筋桁架間穿行，勾勒出項目拔地而起的線條……眼下，雄安新區(qū)正在加緊推動一系列標(biāo)志性項目落地建設(shè)，一座“妙不可言、心向往之”的未來之城可觸可感。

走進(jìn)雄安國貿(mào)中心項目施工現(xiàn)場，航站樓主體鋼結(jié)構(gòu)正在緊張安裝中。螺旋上升的鋼結(jié)構(gòu)被稱為“生命之樹”，每天都在長高。

在“生命之樹”施工過程中，圖紙的二次深化設(shè)計和安裝精度把控是技術(shù)難點。在雄安集團(tuán)雄商置業(yè)公司徐可新手里，有一本國貿(mào)項目鋼結(jié)構(gòu)施工指導(dǎo)手冊。

“針對一個單體鋼結(jié)構(gòu)制作施工指導(dǎo)手冊，這還是頭一份?！毙炜尚抡f，“生命之樹”的施工涉及大量厚板、雙曲圓管柱，施工難度大、精度控制要求高。施工指導(dǎo)手冊強化細(xì)節(jié)管理，對原材料進(jìn)場、加工制作、運輸、現(xiàn)場安裝等每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了嚴(yán)格要求。

“工者謂之精，千雕萬琢，心承之而不折”。一個龐大工程，通常是從一個螺絲釘、一個電焊點、一張施工圖開始的。每一件精品工程的完成，都離不開集團(tuán)“鐵軍”精雕細(xì)琢的工匠精神。

整齊碼放備用的施工材料，醒目放置的安全提示牌，錯落有致的臨建布局……走進(jìn)大河片區(qū)安置房及配套設(shè)施工程建設(shè)工地，你會被隨處可見的一個個規(guī)范施工細(xì)節(jié)所震撼。該項目負(fù)責(zé)人雄安集團(tuán)公共服務(wù)公司艾長春介紹，該項目承擔(dān)著區(qū)域內(nèi)人口安置的重要功能，同時也將是未來京津冀互通的核心節(jié)點服務(wù)區(qū)域之一，必須不斷打磨細(xì)節(jié)、提升品質(zhì)。

萬丈高樓平地起，一磚一瓦皆根基?？劾谓ㄖこ藤|(zhì)量“安全鏈”，是創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”的基礎(chǔ)。

雄安集團(tuán)將內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和合規(guī)管理有機融合，全面搭建集團(tuán)風(fēng)險防控體系——

守牢安全底線，進(jìn)一步優(yōu)化安全管理工作機制，全覆蓋、無死角、不間斷做好安全生產(chǎn)檢查工作，提高安全質(zhì)量末端責(zé)任落實和追究力度；

堅持“動態(tài)清零”，嚴(yán)格落實實名制管理、工資專用賬戶管理和工程結(jié)算等工作要求，把問題解決在一線、化解在項目；

持續(xù)開通“項目一線行”早班車，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴啟動區(qū)、昝崗片區(qū)、容西片區(qū)、大河片區(qū)現(xiàn)場調(diào)度重點項目建設(shè)、城市運營管理、安全生產(chǎn)等情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決施工難題，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。

新城為卷，奮斗為筆，邁向碩果累累的秋天，前行步伐愈發(fā)鏗鏘堅實。今年以來，雄安集團(tuán)全力推進(jìn)一百多個新項目按期開工。容東、容西二期、雄東B單元1.5萬套安置房暖心交付，東西軸線、大河片區(qū)安置房等重點項目加快建設(shè)，財富大廈正式開工，雄安國貿(mào)中心樁基施工全部完成，啟動區(qū)金融島壹號院主體封頂，京雄快線項目河北段土建工程即將完成，體育中心、圖書館等標(biāo)志性建筑即將交付使用，起步區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)全面構(gòu)建，昝崗組團(tuán)沿線現(xiàn)代化氣息生機勃發(fā)……建設(shè)一線捷報頻傳，集團(tuán)“鐵軍”弘揚工匠精神，為創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”貢獻(xiàn)力量。

屢獲榮譽，獎項背后樹起追求卓越新標(biāo)桿

2023年10月14日，雄安集團(tuán)因質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力強、品牌知名度高、經(jīng)濟(jì)社會效益明顯，榮膺“河北省政府質(zhì)量獎組織獎”，成為雄安新區(qū)第一家獲此榮譽的企業(yè)。

河北省政府質(zhì)量獎是河北省政府在質(zhì)量管理領(lǐng)域授予相關(guān)組織的最高榮譽。沉甸甸的獲獎證書里，飽含了企業(yè)提高質(zhì)量、堅持以質(zhì)取勝的發(fā)展理念，更為新區(qū)創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”樹立起追求卓越的新標(biāo)桿。

作為新區(qū)建設(shè)的“排頭兵”，如何在前行路上始終保持先行引領(lǐng)優(yōu)勢，走在前、挑大梁？拼“質(zhì)量”無疑是一條可靠、扎實的路。

省政府質(zhì)量獎評審會上，評審組對中國雄安集團(tuán)給出的評審報告，濃縮了企業(yè)鏗鏘前行路上的探索與成績——

以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，以“四鐵四心”文化打造雄安建設(shè)鐵軍，驅(qū)動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展；以鐵心感恩、換位思考的理念用心經(jīng)營相關(guān)方關(guān)系，打造雄安質(zhì)量、雄安服務(wù)特色品牌形象；數(shù)字賦能助推企業(yè)提質(zhì)增效，數(shù)字孿生引領(lǐng)城市建設(shè)發(fā)展；人力資源及其管理優(yōu)勢明顯；先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施彰顯未來智慧之城的魅力。

打造強壯的企業(yè)肌體，離不開精準(zhǔn)的質(zhì)量管控。

為層層壓實建設(shè)單位、總包單位、施工單位、監(jiān)理單位、班組長等各方責(zé)任，確保各項建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量完成，雄安集團(tuán)“四個穿透”工作機制順勢而生，逐步形成橫向到邊、縱向到底的質(zhì)量工作體系，不斷提升集團(tuán)管理水平。

“四個穿透”即“縱向穿透提標(biāo)準(zhǔn)、橫向穿透破難題、時空穿透找目標(biāo)、自我穿透進(jìn)狀態(tài)”。既有標(biāo)準(zhǔn)意志的穿透，也有打破壁壘、形成合力的穿透；既有以終為始、以始為終的穿透，又有自我提升、忘我奮斗的穿透。

在雄安集團(tuán)安全質(zhì)量部辦公室里，《雄安集團(tuán)安全文化手冊》《雄安集團(tuán)“三實三優(yōu)”精致管理標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》等一系列手冊、圖冊擺放在顯著位置，這不僅彰顯了集團(tuán)對于安全質(zhì)量文化和精致管理體系的高度重視，也為員工們提供了一個隨時學(xué)習(xí)和參考的便利環(huán)境?！叭龑嵢齼?yōu)”即“實用、實際、實效”和“團(tuán)隊優(yōu)、措施優(yōu)、環(huán)境優(yōu)”精致管理體系及管理模式。

雄安集團(tuán)安全質(zhì)量部白立志介紹，集團(tuán)目前已建立“1+7+15”精致管理標(biāo)準(zhǔn)，包括1項《建設(shè)項目“三實三優(yōu)”精致管理實施標(biāo)準(zhǔn)》和7個建設(shè)工程、15個運營業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化圖冊，從而實現(xiàn)從上到下覆蓋建設(shè)到運營的全過程，確保每項工作、每個主體都能遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程，不僅提升了集團(tuán)的安全質(zhì)量管理水平，還為雄安新區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)和運營奠定了堅實的基礎(chǔ)。

榮譽背后，更離不開建設(shè)過程中一項項改革創(chuàng)新。

走進(jìn)雄安國貿(mào)項目中心的BIM（建筑信息模型）開放協(xié)同辦公區(qū)，屏幕上的BIM模型可清楚地顯示出項目的建設(shè)進(jìn)度?！靶坌酶哞F雄安城際站、國貿(mào)中心和東西軸線公共交通、京雄快線這幾個項目是一體化施工，難度大，有了BIM技術(shù)的支撐，工作人員不用到現(xiàn)場就能直接遠(yuǎn)程復(fù)核調(diào)度，極大提高了監(jiān)管效率。”國貿(mào)中心BIM總控項目經(jīng)理、雄安集團(tuán)數(shù)字城市公司曾于舒介紹。

雄安集團(tuán)充分發(fā)揮BIM技術(shù)對于工程建設(shè)項目數(shù)字化管理的數(shù)據(jù)載體作用，推動BIM在報建、審圖、設(shè)計、施工等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，貫穿建設(shè)全周期、實現(xiàn)內(nèi)外全協(xié)同、打通業(yè)務(wù)全鏈條，賦能集團(tuán)大規(guī)模建設(shè)，并在過程中不斷更新迭代、突破創(chuàng)新，推動集團(tuán)建設(shè)方式變革與轉(zhuǎn)型升級。

今年勞動節(jié)，雄安集團(tuán)捧回了全國五一勞動獎狀。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，雄安集團(tuán)建設(shè)項目共獲獎43項，其中國家級獎項8項、省部級獎項26項、新區(qū)級獎項9項。

閃光的成績，是追求更高目標(biāo)的動力。未來，雄安集團(tuán)將持續(xù)統(tǒng)籌設(shè)計施工運營管理，強化參建單位信用評價，做好工程全周期質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督檢查，把好工程質(zhì)量關(guān)口，推動形成更多“雄安標(biāo)準(zhǔn)”制度成果，打造更多精品工程、標(biāo)桿工程，為創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”不斷攀登新的高峰。

幸福城市的“雄安樣板”

如何定義一座城市的幸福感？生態(tài)宜居的環(huán)境品質(zhì)，活力迸發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代智慧的治理體系……在雄安，未來之城的幸福觸手可及。

作為新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主要載體和運作平臺，中國雄安集團(tuán)以服務(wù)千年大計、建設(shè)典范城市、創(chuàng)造美好生活為使命，努力成為具有世界眼光、國內(nèi)一流的新型城市運營服務(wù)商。

守護(hù)一座新城，造福一方百姓。雄安集團(tuán)堅持人民至上，持續(xù)推進(jìn)城市品質(zhì)提檔升級，探索出一條政企職責(zé)清晰、公共利益至上、資源集約利用、市場有效支撐、人民滿意度高的城市運營服務(wù)新模式，助力雄安成為一座高水平管理的現(xiàn)代化城市。

綠色理念植根于城市基因

初秋時節(jié)，漫步千年秀林，林淀交織、林水相依，這里是雄安百姓散步休閑的好去處、外地游客游覽觀光的打卡地。

先植綠、后建城，是雄安新區(qū)建設(shè)的一個新理念。匯聚國際國內(nèi)頂尖團(tuán)隊，雄安新區(qū)規(guī)劃構(gòu)建“一淀、三帶、九片、多廊”的生態(tài)空間格局。

3公里進(jìn)森林，1公里進(jìn)林帶，300米進(jìn)公園。雄安堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)悅?cè)莨珗@、金湖公園、中央綠谷、郊野公園等，為新區(qū)發(fā)展打造優(yōu)良生態(tài)基底。

白洋淀燕南堤畔，開闊的水面上碧波蕩漾，1米多高的青青蘆葦在水中隨風(fēng)搖曳……燕南堤的華麗轉(zhuǎn)身是白洋淀綜合治理工程的縮影。

雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雄安堅持補水、治污、防洪“三位一體”統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點實施“科學(xué)補水、清淤疏浚、百淀連通、退耕還淀、嚴(yán)密防洪”五大工程，協(xié)同推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染精細(xì)化管控，“華北之腎”功能逐步恢復(fù)。

如今，白洋淀水質(zhì)大幅提升并連續(xù)三年保持在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，再現(xiàn)“荷塘葦海、鳥類天堂”勝景。白洋淀野生鳥類已增加至286種，較雄安新區(qū)設(shè)立前增加80種。

雄安新區(qū)的“綠”延伸到生產(chǎn)生活的方方面面。公交綠色出行比例逐年加大，綠色低碳新技術(shù)應(yīng)用在各類建筑中，全鏈條減廢降耗打造“無廢城市”……“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念植根在雄安新區(qū)生長的基因中。

好生態(tài)是最好的名片。目前，“雄安文旅”品牌正式獲得授權(quán)使用，雄安免費旅游專線開通，“到雄安、游未來”觀光線路人氣爆棚，雄安集團(tuán)酒店入住率和公園人均消費額持續(xù)增長。

精致細(xì)膩打造城市新形象

走進(jìn)雄安新區(qū)起步區(qū)1#供水廠，來自丹江口水庫的江水，通過南水北調(diào)中線輸送至水廠后，經(jīng)預(yù)處理、常規(guī)處理和深度處理等全流程工藝，生產(chǎn)出符合新區(qū)要求的高品質(zhì)用水。雄安集團(tuán)水務(wù)公司段會濤介紹，雄安新區(qū)的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

隨著安置回遷和城市人口導(dǎo)入，雄安集團(tuán)逐步承擔(dān)了水、氣、熱、交通、環(huán)衛(wèi)等大部分城市運營任務(wù)。聚焦提升城市綜合承載能力和服務(wù)水平，集團(tuán)努力通過更優(yōu)的成本、更高的效率、更好的服務(wù)，構(gòu)建城市新功能，打造整潔有序、精致細(xì)膩的城市形象。

每天清晨，70余輛環(huán)衛(wèi)車從容東片區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施北停車場出發(fā)，執(zhí)行洗掃、垃圾收運等任務(wù)。而在辦公室里，雄安新區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)平臺的大屏幕上，每輛車的行駛軌跡、作業(yè)情況都能清楚顯示。

“遇到雨雪天氣，可以通過智慧平臺查看哪里車流量大，便于及時調(diào)配清掃車輛?！毙郯布瘓F(tuán)生態(tài)建設(shè)公司哈曉亮介紹，他們創(chuàng)新應(yīng)用智慧環(huán)衛(wèi)調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)對作業(yè)車輛和人員的精準(zhǔn)管理。

在雄安坐公交，乘客都感覺方便、舒適、智能、快捷。對標(biāo)國內(nèi)一線城市公交服務(wù)水平，雄安新區(qū)采用現(xiàn)代化公交企業(yè)管理模式，應(yīng)用國內(nèi)最先進(jìn)的智能化管理平臺，實現(xiàn)了智能調(diào)度、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新管理。

街邊公園里，“大煙囪”冒出淡淡白煙?！斑@是我們的隱藏式能源站，和周邊街景融為一體，使用的是天然氣和地?zé)崮?，每一縷熱氣都清潔綠色?！毙郯布瘓F(tuán)智慧能源公司張義超介紹，通過“地?zé)?多種清潔能源”，為新區(qū)群眾提供綠色可靠的供能保障。

下了班，去哪里放松？容東華望城的樊登書店、設(shè)施齊備的雄安容東綜合運動館都是好選擇。在書店里看書、喝咖啡、玩劇本殺，在運動館里打羽毛球、滑冰、體能訓(xùn)練……百姓直呼，雄安越來越“city”了！

街邊隨處可見的直飲水、建在林蔭下的停車場、家門口的小型足球場……從小切口入手，雄安集團(tuán)傾心打造各種“妙不可言”的創(chuàng)新場景，為企業(yè)和人才提供宜居、宜業(yè)、宜游的發(fā)展環(huán)境，滿足人們多元化、個性化、高品質(zhì)的公共服務(wù)需求。

9月14日，由雄安集團(tuán)城市發(fā)展公司開發(fā)建設(shè)的華序府項目舉辦集中選房簽約儀式，此次集中選房簽約房源共計368套，是新區(qū)首批政府產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房，戶型涵蓋一至四居室，均為精裝拎包入住。以滿足北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移人員的多元化住房需求為導(dǎo)向，雄安集團(tuán)為疏解項目落地提供堅實的支撐，致力于打造“租購并舉”“職住平衡”的宜居環(huán)境。

在雄安，人民生活品質(zhì)的節(jié)節(jié)升高看得見、摸得著。今年以來，雄安集團(tuán)公共服務(wù)公司運營的雄安白塔幼兒園、北京大學(xué)人民醫(yī)院雄安健康管理中心正式開業(yè)；成立雄安新區(qū)政策保障性住房專業(yè)運營公司，“一張床、一間房、一套房”多層次住房產(chǎn)品受到市場青睞；分層次、分業(yè)態(tài)打造社區(qū)鄰里商業(yè)、特色商街及城市商業(yè)中心，商業(yè)設(shè)施出租率達(dá)63.4%。

集成管理讓城市更智慧

在新區(qū)建設(shè)發(fā)展中，一個突出創(chuàng)新點就是將雄安集團(tuán)作為新型城市運營服務(wù)商，探索用市場化運作、企業(yè)化管理的模式來進(jìn)行城市運營管理。

截至2024年初，雄安集團(tuán)相繼成立了城市發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、數(shù)字城市、公共服務(wù)、雄商、規(guī)劃院、水務(wù)、智慧能源、人力、優(yōu)采等12家全資和控股二級公司，業(yè)務(wù)分布開發(fā)建設(shè)、城市運營、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資等四大領(lǐng)域。

“很多城市病不是因為路不夠?qū)?、設(shè)施不夠好，而是因為它不同功能之間脫節(jié)，各管各的。而在新區(qū)，雄安集團(tuán)作為具有特殊功能的市場化主體，以一種相對集成的企業(yè)化管理模式，由傳統(tǒng)城市的‘九龍治水’轉(zhuǎn)變?yōu)椤y(tǒng)一作戰(zhàn)’，能夠統(tǒng)籌調(diào)度各種資源實現(xiàn)最有效率的配置，以更低的綜合成本提供更好的城市服務(wù)?！敝袊郯布瘓F(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部部長、投資管理公司總經(jīng)理周瑜說。

走進(jìn)雄安城市計算中心，藍(lán)色屏幕上，海量數(shù)據(jù)不斷涌入，“云上雄安”在眼前鋪展。“依托雄安數(shù)字孿生城市建設(shè)，我們打破傳統(tǒng)城市管理‘系統(tǒng)林立’的局面，有效銜接、聯(lián)動不同的組織體系和運營條線，形成高效的閉環(huán)管理并不斷迭代優(yōu)化，真正踐行了全生命周期的管理理念?！敝荑ふf。

“以前防汛，水漲到哪里，需要靠人工巡查、電話詢問，現(xiàn)在有了防汛視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，我們可以更準(zhǔn)確、更快速地掌握現(xiàn)場情況?！痹谘雌冢郯布瘓F(tuán)防汛辦值班人員通過數(shù)字化防汛指揮調(diào)度平臺，可對易積水區(qū)域及道路交通情況實時查看。

在雄安，城市正在變得越來越智慧。

獨居老人在家，不慎跌倒或突發(fā)疾病怎么辦？隨著雄安新區(qū)智慧城市的建設(shè)，“多表集抄”系統(tǒng)已經(jīng)在容東片區(qū)落地。進(jìn)入容東城市運營管理中心綜合管理平臺，居民的用水、用氣數(shù)據(jù)都能實時得到采集。

“獨居老人如果超過4個小時沒有用水，系統(tǒng)會自動生成預(yù)警事件，隨后派單到社區(qū)，查看獨居老人是否需要幫助?！毙郯布瘓F(tuán)數(shù)字城市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該系統(tǒng)的應(yīng)用讓社區(qū)工作人員如同擁有了“千里眼”“順風(fēng)耳”。

“雄安一卡通”是以“一卡多能、應(yīng)用集成、便民高效”為建設(shè)理念，打造的民生應(yīng)用平臺。現(xiàn)發(fā)卡量超32萬張，實現(xiàn)在政務(wù)、人社、醫(yī)療、交通、文化、旅游、補貼發(fā)放等場景對接，打造“一卡通城、跨城互通”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

打造高水平疏解發(fā)展的優(yōu)選平臺

打造疏解北京非首都功能集中承載地，是設(shè)立雄安新區(qū)的初心。

作為新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主要載體和運作平臺，雄安集團(tuán)無疑在服務(wù)疏解的大局中扮演了重要角色。當(dāng)前，雄安集團(tuán)聚焦招會引展、招才引智、招商引資，把每一次來訪參觀和會展活動打造成為推介雄安的最美窗口，加快集聚現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展要素，打造高水平疏解發(fā)展的最優(yōu)平臺。

三招三引，營造高質(zhì)量創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)生態(tài)

近日，“千企雄安行”2024雄安新區(qū)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景創(chuàng)新發(fā)展大會暨重點項目簽約活動在雄安舉辦，發(fā)起成立雄安中關(guān)村低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，展示低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新應(yīng)用成果。這意味著低空領(lǐng)域的重要產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)和相關(guān)各產(chǎn)業(yè)體系開始匯聚雄安。

“千企雄安行”是雄安新區(qū)改革發(fā)展局聯(lián)合雄安集團(tuán)、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)共同打造的系列品牌活動，組織創(chuàng)新型企業(yè)走進(jìn)雄安，了解新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)情況和產(chǎn)業(yè)政策，促成創(chuàng)新主體與雄安之間的“雙向奔赴”。從去年9月至今，雄安共邀請高成長性科創(chuàng)型企業(yè)深入新區(qū)考察，累計對接企業(yè)6200余家，聚集115家創(chuàng)新型企業(yè)。

9月19日至20日，第四期雄安創(chuàng)投工坊·開放日暨中科創(chuàng)星硬科技探索計劃雄安行活動在雄安索菲特酒店和雄安中關(guān)村科技園舉辦。旨在進(jìn)一步廣泛吸引、聚集國內(nèi)外創(chuàng)新力量和資本參與新區(qū)建設(shè)。

充分發(fā)揮“以投促引”帶動作用，雄安集團(tuán)投資管理公司打造“雄安創(chuàng)投工坊”，搭建“服務(wù)·資本·場景”賦能工作機制，營造高質(zhì)量創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)生態(tài)，今年截至目前已成功舉辦4期，吸引深創(chuàng)投、越秀基金、真格基金、中科創(chuàng)星等100余家投資機構(gòu)以及100余家科創(chuàng)企業(yè)匯聚雄安。

人才是第一資源，河北雄安人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園可為企業(yè)機構(gòu)和人才提供“一站式”便捷服務(wù)。雄安人才發(fā)展集團(tuán)吳冰欣說，產(chǎn)業(yè)園以助力人才在雄安“放下行囊、成就夢想”為己任，創(chuàng)新開展雄才卡申辦、關(guān)鍵人才專項服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫辦等多項定制化業(yè)務(wù)，目前已為雄安新區(qū)政府、央國企等單位招才引智超千人。

聚焦承接北京非首都功能疏解，雄安集團(tuán)加快推進(jìn)“三招三引”，展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、展會云集的高質(zhì)量疏解發(fā)展場景。他們堅持以會聚人、以會賦能、以會招商、以會促盟、以會擴(kuò)圈，高質(zhì)量承辦百所高校、百家科研院所、千家企業(yè)系列“雄安行”等活動，累計接待78萬余人次；成功承辦“中國共產(chǎn)黨的故事”宣介會等會展活動800余場，招引人次超34萬。

產(chǎn)業(yè)聚集，“上下樓”成為“上下游”

不久前舉行的2024雄安新區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流活動上，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園人工智能大廈正式啟用，成為人工智能產(chǎn)業(yè)落地雄安新區(qū)的重要載體。百度智能云人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注項目、浪潮智慧城市山東匯頤公司等多家人工智能企業(yè)、項目在活動現(xiàn)場完成了意向入駐的簽約。

一杯咖啡激發(fā)“頭腦風(fēng)暴”，幾番對話解答諸多疑惑……走進(jìn)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園，創(chuàng)新場景層出不窮?？萍紙@運營一年多來，已成為承接北京非首都功能疏解、聚集高端高新產(chǎn)業(yè)的重要載體。

便利的交通、完善的配套，是北京賽瑞斯國際工程咨詢有限公司雄安分公司入駐華望城豐華谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要因素?！斑^去在老縣城辦公時，和很多合作伙伴分散在不同的地方，見面得花很長時間?，F(xiàn)在，這棟樓里就有我們的多家合作伙伴?！惫究偨?jīng)理范志勇說，“上下樓”成為“上下游”，讓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效應(yīng)凸顯。

8月29日，由雄安新區(qū)未來健康傳播中心主辦的健康中國傳播大廈集中簽約儀式暨健康中國創(chuàng)新傳播共同體成立儀式在雄安舉辦。首批16家健康傳播、生物醫(yī)藥、大健康機構(gòu)及企業(yè)簽約入駐健康中國傳播大廈，共同探索健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。

一棟樓就是一條產(chǎn)業(yè)鏈。雄安集團(tuán)通過導(dǎo)入疏解單位和創(chuàng)新資源，做大做強空天信息大廈、智能網(wǎng)聯(lián)大廈、軟件（鴻蒙）大廈等主題樓宇，新增設(shè)計中心大廈、健康中國傳播大廈，推動入駐企業(yè)申報獎補超438萬元。

不斷優(yōu)化的平臺載體，讓產(chǎn)業(yè)要素加快集聚。華望城、商務(wù)服務(wù)中心等產(chǎn)業(yè)載體累計簽約企業(yè)218家，中關(guān)村科技園一期入駐率近90%，二期載體順利簽約，正式運營。2023年實現(xiàn)5家央企新區(qū)注冊，2024年實現(xiàn)1家實質(zhì)化運營。

壯大國資國企，探索長期穩(wěn)定投融資機制

探索運用市場化的辦法籌措建設(shè)資金，是雄安新區(qū)從設(shè)立起一直努力的方向。

堅持以財政和雄安集團(tuán)雙輪驅(qū)動，雄安新區(qū)積極創(chuàng)新投融資管理體制，推動資源、資產(chǎn)、資本、資金“四資”循環(huán)，初步形成了“政府統(tǒng)籌、市場運作、多元籌措”的長期穩(wěn)定投融資機制。

作為雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主要載體和運作平臺，中國雄安集團(tuán)按照“投資、融資、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營”五位一體運行模式，圍繞服務(wù)北京非首都功能疏解，布局開發(fā)建設(shè)、城市運營、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資四類業(yè)務(wù)。

初秋時節(jié)，雄安國貿(mào)中心項目施工現(xiàn)場一片繁忙。國貿(mào)中心是雄安新區(qū)的城市地標(biāo)項目，也是啟動區(qū)建設(shè)的首個TOD商業(yè)綜合體。

“國貿(mào)中心項目是通過‘投建運一體化’模式，公開掛牌轉(zhuǎn)讓雄商置業(yè)公司30%股權(quán)，引入中國五冶等3家合作單位聯(lián)合參與項目投資、建設(shè)、運營?！毙郯布瘓F(tuán)財務(wù)融資部部長杜江說，這樣既可以聚集社會資本參與新區(qū)建設(shè)，又能增強資產(chǎn)運營能力，提升項目收益水平，降低投資風(fēng)險。

緊緊圍繞壯大國資國企、打造新型城市運營服務(wù)商，雄安集團(tuán)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升運營管理綜合水平，助力新區(qū)完善“整合資產(chǎn)—市場化融資—產(chǎn)業(yè)培育—資產(chǎn)增值”城市投資建設(shè)運營機制。

“我們持續(xù)加強融資能力建設(shè)，構(gòu)建了‘品種多樣、成本適當(dāng)、期限合理、風(fēng)險可控’的長期穩(wěn)定資金籌措機制?！倍沤榻B，他們堅持拓寬融資渠道，今年4月成功發(fā)行集團(tuán)首期5億元企業(yè)債，累計完成商服中心、京雄快線、東西軸線、國貿(mào)中心等50余個重點建設(shè)項目融資方案落地，保障融資需求超900億元。

最近，雄安新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金成功完成首個院士項目投資協(xié)議簽約，投資金額超億元。這筆基金將用于支持北京航空航天大學(xué)王華明院士團(tuán)隊，助其在雄安新區(qū)設(shè)立大型金屬構(gòu)件增材制造國家工程實驗室創(chuàng)新中心及成果產(chǎn)業(yè)化基地。

精心謀劃資產(chǎn)注入，抓好基金運作，雄安集團(tuán)基金公司成功推動10億重大科技成果轉(zhuǎn)化基金、10億科技創(chuàng)新成長股權(quán)投資基金、4億科技創(chuàng)新天使基金、2億科技創(chuàng)新種子基金，初步形成“投早、投小、投科技”基金群。

雄安集團(tuán)加強與在京央企的對接，通過政策支持、場景開放等措施招引央企落地雄安，今年以來已招引3家新注冊央企三級公司，協(xié)助12家已落地央企實現(xiàn)實質(zhì)化運營。

新時代，新城市，新理念。雄安集團(tuán)加快集聚各類要素，助力新區(qū)大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解扎實推進(jìn)，高質(zhì)量建設(shè)欣欣向榮，高水平管理齊頭并進(jìn)，高質(zhì)量疏解發(fā)展積厚成勢。如今，雄安的城市綜合功能、綜合服務(wù)功能、公共服務(wù)功能、商業(yè)服務(wù)功能逐步完善，現(xiàn)代化管理體系基本成型，一座“妙不可言、心向往之”的未來之城正闊步走來。

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