邢臺襄都區(qū)“共享管家”破解老舊小區(qū)“失管”難題
——辦好急難愁盼事基層走訪③
“曾經(jīng)典型的‘老破小’，環(huán)境‘臟亂差’，社區(qū)配套及停車位都沒有，如今物業(yè)24小時值班，車輛各歸各位，大門口還裝上了人臉識別……仿佛成了新小區(qū)，現(xiàn)在房價也跟著漲了呢！”10月9日，家住邢臺市襄都區(qū)南長街辦事處交通局宿舍的曲洪濤說起小區(qū)的變化，一臉興奮、滿意。
2016年，42歲的曲洪濤為了上班方便，在交通局宿舍買了一套60多平方米的二手房。
“當年買下這個二手房，半年后就后悔了�！鼻闈龑Ω脑烨暗男^(qū)記憶猶新，“那時候，最擔心下雨，雨大一點，水會從外墻裂縫滲進屋里，樓下的路積水嚴重，一出去就是一腳泥。”
“外來戶”曲洪濤煩惱不斷，67歲的“原住民”劉小英感觸更深�！靶^(qū)沒有物業(yè)，樓與樓之間都是垃圾，蒼蠅滿天飛。盜竊案更是時有發(fā)生，有一戶一個月內(nèi)竟被偷了3次�！�
作為邢臺市的老城區(qū)，襄都區(qū)老舊小區(qū)多、獨樓散院多，不少小區(qū)處于無物業(yè)管理狀態(tài)，街道使出渾身解數(shù)，可老百姓還是不滿意。
“老舊小區(qū)基礎設施老化、環(huán)境較差，且多數(shù)規(guī)模較小，單獨管理和日常維護成本較高，加之小區(qū)居民花錢購買服務意識差，物業(yè)公司往往不愿接手老舊小區(qū)這一‘燙手山芋’�！毙吓_市襄都區(qū)住建局副局長席忠生坦言。
如何改變失序的社區(qū)面貌？在充分調(diào)研的基礎上，襄都區(qū)住建局創(chuàng)新推行“共享管家”機制，并輔以多重幫扶措施破解物業(yè)入駐難。具體操作中，按照“物業(yè)打包管理”理念，以街道辦事處為單位，將所有無物業(yè)的老舊小區(qū)一并整合給一家物業(yè)公司實施管理服務，在保潔、秩序維護、維修等方面實現(xiàn)資源共享，合并實現(xiàn)“大物業(yè)”集中管理。
同時，持續(xù)推進老舊小區(qū)改造，對全區(qū)336個老舊小區(qū)進行了全覆蓋改造提升。老舊小區(qū)實現(xiàn)“舊貌換新顏”，基礎設施水平顯著提升，也為“共享管家”的進駐打下了基礎。
“老舊小區(qū)下崗職工多、老人多，普遍收入不高，物業(yè)服務和群眾需求存在偏差，因此，我們引導物業(yè)公司結合運行保障成本，推行差異化服務，為不同小區(qū)的居民制定多元化、不同需求的服務標準。”席忠生介紹，物業(yè)公司制定了每平方米每月5角、3角和每戶每年180元、150元、108元包年五檔收費標準，相應提供不同服務項目，讓居民“按需點菜”“先嘗后買”。
河北諾華庭物業(yè)管理有限公司進駐南長街辦事處后，為小區(qū)出入口裝上智能道閘，實現(xiàn)“刷臉”進出；居民家中跑冒滴漏，一個電話，物業(yè)快速上門維修……為方便收集居民意見，物業(yè)設置了意見箱，每周由樓門長匯總上報。收集了一個月，點贊攢了一籮筐。
社區(qū)干部不放心，隨機走訪了100多戶，居民們個個豎起大拇指，“行啊，這物業(yè)還挺能干！”
隨著服務的開展，物業(yè)經(jīng)理張勇環(huán)也見證了新變化：“你想象不到，過去收物業(yè)費有多難！現(xiàn)在可不一樣了，這次不到一星期就收齊了八成物業(yè)費�！�
如今，沉寂多年的交通局宿舍又響起了裝修聲，搬走的住戶“回流”了�！鞍承^(qū)物業(yè)費雖然低，但服務真好，現(xiàn)在環(huán)境好、治安好，想住進來還得排隊咧！”曲洪濤說。
為使老舊小區(qū)的公共事務得到長期有效管理，結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，襄都區(qū)積極探索以黨建為引領，成立由社區(qū)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主三方代表組成的物業(yè)管理委員會，搭建起物業(yè)公司和業(yè)主交流溝通的平臺，制定居民公約和物業(yè)服務方案，明確規(guī)范雙方的權益和義務。
前不久，劉小英被推舉為交通局宿舍業(yè)委會主任，直接參與物委會工作�！安挥脿帯⒉挥贸常徖镏g有疙瘩，對物業(yè)有意見，在物委會的組織下，業(yè)主、物業(yè)、社區(qū)三方代表，坐在一起聊一聊，許多問題便找到了解決辦法。”劉小英說。
“委員會既監(jiān)督物業(yè)公司服務質(zhì)量，又溝通業(yè)主幫助物業(yè)公司獲得更多支持和認可，特別是針對較易產(chǎn)生糾紛的資金問題，建立公款賬戶，實施公共資金信息透明化，許多矛盾得以化解�！毕疑嬖V記者，截至目前，全區(qū)已有127個老舊小區(qū)引進“共享管家”，接下來將把這一機制推廣到轄區(qū)所有老舊小區(qū)，讓更多居民生活更方便、更舒適。
■記者點評
群眾呼聲放心上 民生實事抓到底
小區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務人民群眾的“最后一百米”。一些老舊小區(qū)沒有物業(yè)，環(huán)境“臟亂差”，是居民的“心病”，也是社區(qū)和城市治理的“頑疾”。解決老舊小區(qū)“失管”難題，既要順應市場規(guī)律，又需要政府主動作為。
群眾呼聲放心上，民生實事抓到底。邢臺市襄都區(qū)積極探索“共享管家”機制，成立物業(yè)管理委員會，引導物業(yè)公司推行差異化服務，讓居民“按需點菜”“先嘗后買”，增強了居民花錢買服務意識，解決了物業(yè)公司“不愿接手”“留不住”的問題。實踐證明，“共享管家”在破解小區(qū)安全隱患、鄰里糾紛、環(huán)境整治等與群眾生活息息相關的難題上發(fā)揮了重要作用，真正讓社區(qū)居民服務提質(zhì)升級。
“服務什么、怎么服務，小區(qū)住戶說了算�！毕襁@樣用情用力辦實事，就一定能收到讓群眾滿意的效果。 （王璐丹、劉冰洋）
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