冬奧之城的城市治理答卷
———看張家口如何做到“以雪為令、隨下隨清、雪停路凈”
2月14日拍攝的北京冬奧會張家口賽區(qū)核心區(qū)運行的巴士車隊。2月12日至13日，張家口迎來降雪。張家口賽區(qū)啟動應(yīng)急預(yù)案，鏟冰除雪，及時保障車隊正常運行。河北日報通訊員 樊連貴攝
2月12日至13日，張家口市出現(xiàn)中到大雪，按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署，各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，高效有序鏟冰除雪，“以雪為令、隨下隨清、雪停路凈”的清冰雪模式，見證了冬奧之城應(yīng)急動員能力的新提升，在全力做好冬奧服務(wù)保障的同時交出了一份出色的城市治理答卷。
隨下隨清 保障核心區(qū)交通順暢
自2月13日凌晨起，張家口賽區(qū)又迎來降雪。隨后，雪勢逐漸變大。
在云頂雪場路口停車場，涉奧除雪團隊負責人李自強已經(jīng)忙活了十幾個小時。
2月11日早晨，張家口冬奧交通保障組“除雪保暢”微信群里的降雪預(yù)報，讓除雪保暢團隊的成員緊張起來。
當日，除雪保暢團隊開始檢修車輛、優(yōu)化除雪預(yù)案，配發(fā)防疫物資……天一擦黑，巡查車輛開始在重點道路每隔兩小時進行一次巡查。
“雪飄車就動，寧可人等雪，不能雪等人。雪下一片，我們就清一片，下小雪，我們不讓路面成白色；下大雪，保證雪停后2小時內(nèi)行車道清雪完畢！”李自強說。
“雪狼”團隊所負責的保暢道路包括冬奧村、頒獎廣場、云頂場館群和古楊樹場館群內(nèi)主要道路，負責人胡靖華肩頭壓力重大。2月13日他帶領(lǐng)團隊從凌晨一直鏖戰(zhàn)到黃昏。對講機不時傳來聲音，他嗓子已經(jīng)沙啞，情緒卻依然高昂：“保障道路暢通，保障賽場交通正常運行是我們的職責。”
2月12日晚，張承高速公路張家口分公司200余名保障人員枕戈待旦，徹夜無眠。2月13日凌晨2時06分，張承高速張家口段開始出現(xiàn)區(qū)域性降雪，降雪逐漸從張家口市區(qū)向崇禮區(qū)緩慢移動。凌晨4時40分，張家口管養(yǎng)路段路面漸白，張承高速公路張家口分公司率先出動滾刷掃雪車2臺，除雪人員9人，開始進行單車道除雪作業(yè)。隨著雪勢北移，早上7時20分，6支除雪梯隊全部上路開啟冬奧會期間第二輪除雪保暢行動，并按照降雪程度隨時切換除雪作業(yè)模式……
從2月12日到13日，涉奧運高速公路清雪共投入各類機械537臺班，人員1702人次。冬奧核心區(qū)共出動除雪機械設(shè)備496臺班，巡查保障車152臺班，出動除雪保障人員927余人次。截至13日22時，張家口賽區(qū)交通順暢，涉奧高速公路全線通行正常，整體交通運行平穩(wěn)，交通保障有力。
提早部署 全員響應(yīng)行動迅速
“通過最新氣象資料分析，2月12～13日我市將出現(xiàn)中到大雪，冬奧賽區(qū)可能出現(xiàn)暴雪天氣，氣溫下降8～11℃，13日夜間到14日西北風4～5級；另外14～15日、18日前后多降雪天氣。”張家口市應(yīng)急管理局早先發(fā)布的降雪降溫安全提示，拉開了全市“清雪大戰(zhàn)”的序幕。
2月10日，張家口市委召開專題調(diào)度會，針對即將到來的降雪天氣，研究部署鏟冰除雪準備工作，確保冬奧賽事安全順利舉行。
以雪為令。崇禮區(qū)提前召開全區(qū)應(yīng)對近期降雪天氣做好鏟冰除雪工作部署會議，緊緊圍繞“以雪為令、隨下隨清、雪停路凈”目標要求，科學制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，盯緊冬奧核心區(qū)、賽區(qū)連接線、裕興路、東環(huán)等重點區(qū)域，上足車輛、設(shè)備、人員，運用專兼結(jié)合的形式，快速、高效完成鏟冰除雪工作，保證運動員轉(zhuǎn)場、城市道路交通不受影響。
在橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)開區(qū)、沽源縣、懷來縣……統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、節(jié)點控制、時序安排、應(yīng)急響應(yīng)……每個環(huán)節(jié)、每個流程、每個部門、每種可能都被一一梳理，行動迅速，全員出動，一幅幅熱火朝天的除雪圖，彰顯著城市的高效管理能力。
“早晨一看到下雪，我就提前來單位參加掃雪了。尤其是黨員，更要干在前面�！币幻泶凹t馬甲”的機關(guān)干部說，“這是我們的責任，也成了一種習慣�！背鞘星逖�，沒有旁觀者。在充分發(fā)揮專業(yè)清雪公司的作用的同時，各區(qū)縣加大人員組織動員力度，黨員干部，社區(qū)志愿者、沿街商戶等群體一呼百應(yīng)，對城區(qū)積雪進行零死角清掃，最大限度降低極端天氣對居民生活的影響。
高效清雪 守護平安出行路
“雪滾、雪鏟、多功能除雪車為一個組合分別從起點、終點雙向同時作業(yè)。確保中雪及以下不封閉交通，大雪及以上時始終保證1條行車道基本暢通，保證降雪時交通不間斷；降雪量增大，積雪出現(xiàn)壓實情況，從起點和終點各增加一臺平地機雙向循環(huán)作業(yè)，確保道路通行；遇特殊路段產(chǎn)生結(jié)冰，增加破冰機或銑刨機，用于清理局部堅冰，最快搶通道路；臨近道路的交通場站，按就近原則，道路作業(yè)時，同時保障場站除雪到位，先將主要干道打通后，再清理邊角區(qū)域。”
在冬奧核心區(qū)除雪團隊關(guān)于強降雪天氣道路鏟冰除雪應(yīng)對專項方案中，根據(jù)不同天氣情況，器械如何組合，清雪怎樣作業(yè)，都有詳細方案。
在該市橋西區(qū)，除雪作業(yè)按照“先重點、后一般，先主干、后次巷”和“梯次清掃，分類作業(yè)”的原則，提前讓作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置，確保遇雪能在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線24小時內(nèi)積雪基本清除完畢，交通恢復(fù)正常。除城區(qū)主次干道、公共場所外，實行物業(yè)管理的小區(qū)由包聯(lián)處級領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門和物業(yè)公司負責組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作，各沿街單位和店鋪也按照環(huán)境衛(wèi)生責任要求，負責門前人行道積雪的清除，實現(xiàn)城區(qū)除雪“無盲區(qū)”。
“我們采取‘機械+人工’密切配合的模式。過去清雪習慣把主干道的雪直接推到路邊，現(xiàn)在遇到暴雪，一般先上融雪劑，然后用雪滾車、雪鏟車統(tǒng)一將積雪集中，最后用裝載機拉到統(tǒng)一地點。為了讓清雪效率更高、更精細，我們還配備了吹雪車和吹雪機。保證在小雪的時候，第一時間讓路面不見‘白’，也保證戶外座椅和一些景觀上的積雪能及時清除。更有序、更精細，才能彰顯我們冬奧城市的文明程度�！苯�(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)處清雪隊負責人劉翔說。
雪停路凈，截至13日22時，全市主干道積雪清除完畢，市內(nèi)公交運行正常，用水用電保障到位，居民生活基本未受影響。（河北日報記者 王雪威 郭曉通 通訊員 趙婧男）
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